XX区城区户外广告设置管理办法.docVIP

XX区城区户外广告设置管理办法 ? 第一章??总??则 第一条??为加强城区户外广告管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，根据《 HYPERLINK "javascript:ROF(20975,0)" 中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合本区实际，制定本办法。????第二条　本区行政区域内(除高速沿线两侧200米范围外）城市建成区及建成区以外的经济开发区、高铁新城、曹娥江旅游度假区的户外广告设置及其相关管理活动，应当遵守本办法。 第三条??本办法所称的户外广告设施设置，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、道路、广场以及公共交通工具等载体以展示牌、灯箱、霓虹灯、发光字体、电子显示装置、实物造型等形式，设立户外广告设施的行为。 第四条　区城市管理行政执法局受区建设局委托负责城区户外广告的设置管理工作，具体实施城区内户外广告设置的审批、管理，牵头组织户外广告经营使用权出让工作。 区规划分局负责编制户外广告设置专项规划，交通运输、建设、水利、城管执法局等部门予以配合，编制完成报区人民政府批准后公布。 区市场监督管理局负责城区户外广告内容的审查、登记及监督管理。 区公安、建设、建管、交通运输、水利、国土、宣传、财政、环保、安监、气象等部门按照各自职责，配合做好相关工作。 第二章??规划与技术规范 第五条　城市户外广告设置应当编制户外广告设置专项规划和户外广告设置技术规范，作为户外广告设置审批、管理的主要依据。 户外广告设施设置专项规划包括户外广告设置导则和户外广告设置详细规划。 户外广告设置导则，应从总体上控制户外广告与城市空间和城市特征之间的关系，明确允许或禁止设置户外广告的区域和范围，结合城市发展趋势和城市空间特征，对不同区域不同类型的户外广告提出定性的控制要求。 户外广告设施设置详细规划，应在户外广告设置导则的基础上，对重要地段和重要建筑的户外广告设置进行详细规划，结合实际情况对规划范围内的户外广告数量、尺度、色彩、位???、内容等要素提出明确的定量指标。 户外广告设置技术规范，应参照建设部《城市户外广告设施技术规范》执行。 　　第六条??编制户外广告设施设置专项规划和户外广告设施设置技术规范，应当征求有关部门、专家和社会公众的意见。 　　经批准的户外广告设施设置专项规划和户外广告设施设置技术规范，应当向社会公布。公布日期与施行日期间隔不少于30日。 第七条??经批准的户外广告设施设置规划和户外广告设施设置技术规范不得随意更改；确需调整的，应当按照原审批程序报经批准。 第三章??设置许可 第八条??需要设置户外广告的，应当事先向户外广告设置管理部门提出设置申请，按规定办理审批许可手续。 第九条??任何单位和个人未经许可的，不得擅自设置户外广告设施。不得在下列情形下设置户外广告设施： （一）利用交通安全设施、交通标志的； （二）利用行道树或者损毁绿地的； （三）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的； （四）妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建（构）筑物合法使用权益的； （五）在国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带内的； 　　（六）利用危险建（构）筑物及其他危险设施的； 　　（七）损害城市容貌的； 　　（八）法律、法规、规章规定的其他禁止设置的情形。 第十条??一般户外广告许可 设置户外广告应当依法取得户外广告设置管理部门的行政许可。申请户外广告设置许可，应当符合下列条件： （一）依法取得与申请事项相符的主体资格； （二）依法取得户外广告设施载体使用权； （三）符合户外广告设置专项规划和技术规范。 申请户外广告设置许可的，应当提交下列材料： （一）户外广告设置申请表； （二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件； （三）户外广告设施设置位置示意图及效果图； （四）户外广告设置人与户外广告设施载体所有权人签订的载体使用协议，或国有产权载体管理单位的批准文件等使用权证明文件； （五）建设工程规划许可证（限大中型户外固定设施占地高架广告）； （六）由具备相应资质的专业设计机构出具的施工设计图、安装说明书等（限大中型户外广告）； （七）法律、法规规定的其他材料。 户外广告设置申请人取得准予许可决定后，可以依照有关法律、法规和规章的规定向市场监督管理局申请办理户外广告公布登记手续。 小型店招店牌类户外广告设置人应当在设施设置后十日内向户外广告设置审批部门报送备案。 第十一条??公共载体户外广告许可 ?利用公共场地、公共设施等政府性资金投资建设的载体（以下简称公共载体）设置户外商业广告设施的，其载体使用权应当通过公共资源交易中心以招标、拍卖等公平竞争方式取得。户外广告位招标或拍卖文本中应当保证一定