交通部2005年公路水路交通科技发展战略.doc

公路水路交通科技发展战略 中华人民共和国交通部 2005年1月 目 录 前 言 1 一、交通科技的贡献 2 （一）关键技术的突破促进了交通运输快速发展 2 （二）信息技术的应用提高了交通运输整体效能 3 （三）软科学的研究支撑了交通运输科学决策 3 （四）多学科技术的综合应用增强了交通可持续发展能力 3 二、交通科技的使命 4 （一）支撑交通基础设施建设，扩充运输能力 4 （二）提高交通网络利用效率，保障运输供给 5 （三）促进多种运输方式协调发展，改善运输服务 5 （四）增强交通出行安全保障，提高运输品质 5 （五）推动资源节约型和环境友好型行业建设，实现交通可持续发展 6 三、交通科技发展的战略目标 6 （一）指导方针 6 （二）战略目标 7 四、交通科技发展的战略重点 8 （一）智能化数字交通管理技术 9 （二）特殊自然环境下建养技术 9 （三）一体化运输技术 10 （四）交通科学决策支持技术 10 （五）交通安全保障技术 11 （六）绿色交通技术 12 五、交通科技发展战略的实施 12 （一）实施策略 13 （二）实施措施 14 前 言 本世纪头二十年是我国经济社会全面发展的重要战略机遇期,也是科学技术发展的重要战略机遇期。公路水路交通作为国民经济和社会发展的基础性产业和服务性行业，要不断适应经济社会发展的更高要求，必须抓住机遇、开拓创新，努力实现新的跨越式发展,为全面建设小康社会提供支撑和保障。 未来交通发展的重点是扩充能力、优化结构、提高质量、改善服务、保障安全、保护环境，任务十分艰巨。科学技术是第一生产力，是交通发展的重要推动力量，对交通发展将产生重大影响。充分依靠科技进步，全面提升交通行业的科技含量，是走新型工业化道路、实现交通更快更好发展的必然选择。 制定公路水路交通科技发展战略是贯彻落实科学发展观的重要举措，是实施交通发展战略的关键步骤。科技发展战略旨在围绕交通发展的目标和任务，明确交通科技发展的指导方针、战略目标和重点领域，提出加强和完善交通科技创新体系建设的政策措施，对科技发展做出战略性、全局性、前瞻性的部署，推动“科教兴交”战略的全面实施。 交通科技的贡献 科学技术是交通发展的重要推动力量，交通工具的发明和运输方式的改进，极大地推动着经济发展和社会进步，改变着人们的时空观念和生活方式，对人类文明进步产生着重大而深远的影响。 我国交通事业的快速发展,科技进步发挥了重要作用。交通的快速发展 （一）关键技术的突破促进了交通运输快速发展 针对交通建设、运输和管理中的关键问题，大力开展了应用基础研究和关键技术研究，重视标准规范体系建设和成果推广应用，采取科技重点攻关、行业联合攻关、重大技术装备开发、引进消化吸收等多种形式，在交通科技的众多领域取得了重大突破。高等级公路建设成套技术、特大跨径桥梁和长大隧道建设技术、深水筑港和航道整治技术等方面均取得了重大成果，部分领域达到和接近国际先进水平，有力地支持了我国公路水路交通建设的大发展。公路快速客货运输技术、集装箱运输成套技术、内河分节驳顶推运输成套技术等的推广应用，提高了公路水路交通运输能力和效率，增强了我国国际航运的竞争力。 （二）信息软科学研究了科学决策了了科技创新体系人才 （五）推动资源节约型和环境友好型行业建设，实现交通可持续发展 实现交通运输的可持续发展，是新时期贯彻落实科学发展观的必然要求。我国资源相对短缺，生态环境比较脆弱，交通发展要占用一定的土地和岸线资源，消耗大量能源，面临着日益严峻的资源与环境约束。因此，要树立循环经济理念，依靠科技进步，发展高效低耗运输装备，开发交通环保新技术，节约资源，减少能耗，保护环境，建立节约型交通行业，实现洁净运输和绿色交通。 交通科技发展的战略目标 （一）指导方针 坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“以人为本、需求引导、综合集成、强化创新、重点突破”的基本方针，全面实施“科教兴交”和“人才强交”战略，推进交通科技发展的战略性调整，提升公路水路交通的总体科技水平，为实现全面建设小康社会公路水路交通发展目标，提供强有力的科技支撑。 “以人为本”是公路水路交通科技发展的战略思想。交通科技发展是为了人和依靠人，要强化利用科技创新促进交通的人性化服务，不断满足人们的交通需求和促进人的全面发展；强化科技人才在交通科技发展中的核心作用，充分发挥交通科技工作者的积极性和创造性。 “需求引导”是公路水路交通科技发展的战略基点。要按照政府导向、需求导向和市场导向的原则，强化政府在交通科技创新中的主导地位；强调科技创新必须面向交通发展主战场，满足交通发展需求；充分发挥市场在科技资源配置和科技创新活动中的基础性作用。 “综合集成”是公路水路交通科技发展的战略模式。要结合交通行业的特点，注重现代信