教育管理学PPT-中国人民大学出版社.ppt

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教育管理学PPT-中国人民大学出版社

21世纪高等继续教育精品教材 教育管理学 主编 罗双凤 叶安珊 中国人民大学出版社 目录 第一章 教育管理学概论 第二章 教育管理学的理论基础 第三章 教育管理体制 第四章 教育发展战略规划 第五章 教育法律 第六章 教育政策 第七章 教育经费与教育财政 第八章 教育领导与决策 第九章 课程管理 第十章 教学管理 第十一章 教师管理 第十二章 学生管理 第一章 教育管理学概论 第一节 教育管理学的基本概念 第二节 教育管理学的研究对象与学科性质 第三节 教育管理学的产生和发展历程 本章要点提示 管理和教育管理的含义 教育管理学的研究对象和学科性质 西方发达国家教育管理学产生和发展的历史沿革 中国教育管理学的产生和发展历程 教育管理学的研究类型和方法 本章内容引言 教育管理是在一个国家或地区的政治、经济与文化环境的制约下,在教育管理部门领导者的价值观的支配下,采用科学的方法,对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制,使有限的教育资源得到开发和合理配置,以实现提高教育质量、增进办学效益、稳定教学秩序、改善办学条件、促进教育事业发展的目的。 第一节 教育管理学的基本概念 一、管理的相关定义 (一)管理 管理是人类社会活动的基本需要,是一定组织为有效实现组织目标所进行的各种协调活动,通常包括计划、组织、指挥、激励、协调、分配资源等。管理主要不是通过自己、而是通过别人去做某些具体的事务。管理总是朝向某个预定目标的,实现目标是一切管理工作最根本的任务。工作效率是否提高是检验管理是否有效的标志。 按照管理内容的领域不同,管理可以分为很多种类,比如行政管理、经济管理、社会管理、城市管理、卫生管理、工商管理,等等。 (二)管理和行政 管理是伴随人类社会产生而出现的一种活动。人类是社会性的群体,为了谋得物质生活资料和自身的安全,就必须调整和协调人与人、部落与部落以及人与自然之间的关系,从而形成原始的管理活动。国家产生以后,国家政务逐渐从混沌的社会事务中剥离出来,并逐渐出现了以国家政务管理为主要职责的专门性机构和集团。因而,行政是指以政府为主体对国家政务进行管理的活动,也可叫做“公共行政”,行政和管理的关系密不可分。从学科上讲,公共行政是将当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方法融合到公共管理之中而形成的一门综合性学科。 随着市场经济的发展和社会文明的进步,“行政”的主体开始多元化——一些政府管不了或是管不好的公共事务由非政府组织,甚至是企业乃至私营机构进行管理。但无论“行政”主体如何变化,要通过正确的决策和高效的手段达成预期目标,就必须以科学的管理作为前提。 (三)管理和领导 通常,人们都习惯把管理和领导当作同义语来用。实际上,管理和领导是两个不同的概念,二者既有联系,又有区别。“领导”一词在《现代汉语词典(第5版)》中的解释是率领并引导。从科学的角度说,领导是一种行为过程,是领导者为了实现预定的组织目标,运用相应的理论、原则、职能、方法,影响、率领、引导组织内的成员完成预定任务的活动过程。管理,汉语词典解释为负责某项工作顺利进行;保管和料理;照管并约束。在传统的管理理论中,领导是管理的四大基本活动(计划、组织、领导、控制)之一,管理是一个大概念,领导是从属于管理的一个小概念,领导作为一种指挥和控制的过程,是人类社会群体活动的必然产物。随着管理科学的发展,领导越来越被作为一个独立的活动来研究和应用。 二、教育管理的含义、特性和意义 (一)教育管理的含义 教育管理是在一个国家或地区的政治、经济与文化环境的制约下,在教育管理部门领导者的价值观的支配下,采用科学的方法,对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制,使有限的教育资源得到开发和合理配置,以实现提高教育质量、增进办学效益、稳定教学秩序、改善办学条件、促进教育失业发展的目的。 (二)教育管理的特性 1.系统性 2.互动性 3.开放性 4.整合性 (三)教育管理的意义 (1)深化对于教育的认识,促使政府加强对教育的管理; (2)为了协调教育的发展,需要进行教育管理; (3)基于合理规划和利用教育资源的考虑,必须开展教育管理活动; (4)为了更好地服务于教育,迫切需要强化教育管理。 第二节 教育管理学的研究对象与学科性质 一、教育管理学的研究对象 教育管理有广义和狭义之分,其依据是教育管理的对象和内容所涉及的范围大小之区别。相应的,教育管理学的研究对象所涉及的范围也有所不同,也有广义和狭义之分。 广义的教育管理学以整个国家教育系统的管理作为自己的对象。它是以中央或地方的教育法律法规为指导,遵循教育的客观规律,对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制,使有

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