第10章服务贸易总协定教程.ppt

三、关于减让表的修改或撤回 补偿问题通常是改变承诺的通知发出后，在受影响成员的要求下，通过谈判解决。如果谈判能就新的承诺达成协议，弥补了撤回承诺造成的影响，有关成员间服务贸易承诺的整体水平不会降低。补偿性调整应按最惠国待遇原则实施。 三、关于减让表的修改或撤回 为此，《总协定》规定，当有关补偿的谈判达不成协议时，允许有权获得补偿的成员将此问题提交仲裁。如果仲裁认定应给予补偿，则有关成员在补偿前不能改变原有承诺。 四、关于机构条款和最后条款 机构条款就争端解决、服务贸易理事会的设置、技术合作、与其他国际组织的关系等作了规定。最后条款允许成员方不把有关服务贸易的具体承诺，给予来自非成员方的服务或服务提供者。最后条款还对《服务贸易总协定》使用的一些关键术语，如“服务的提供”、“法人”等作了定义。 第六节 《服务贸易总协定》的有关附件 一、《关于第2条例外的附件》 二、《关于本协定中提供服务的自然人流动的附件》 三、《关于空运服务的附件》 四、《关于金融服务的附件》和《关于金融服务的第二附件》 五、《关于电信服务的附件》和《关于基础电信谈判的附件》 六、《关于海运服务谈判的附件》 第六节 《服务贸易总协定》的有关附件 《服务贸易总协定》的8个附件是：《关于第2条例外的附件》，《关于本协定中提供服务的自然人流动的附件》，《关于空运服务的附件》，《关于金融服务的附件》，《关于金融服务的第二附件》，《关于电信服务的附件》，《关于基础电信谈判的附件》，《关于海运服务谈判的附件》。 长期适用的附件有《关于第2条例外的附件》、《关于本协定中提供服务的自然人流动的附件》、《关于空运服务的附件》、《关于金融服务的附件》和《关于电信服务的附件》。 一、《关于第2条例外的附件》 该附件的具体内容，在介绍《服务贸易总协定》最惠国待遇原则时已详细阐述。需要指出的是，涉及服务贸易的所有最惠国待遇例外清单，也是该附件的组成部分。 二、《关于本协定中提供服务的 自然人流动的附件》 该附件规定，《服务贸易总协定》中的自然人流动是指，作为服务提供着的自然人和受雇于一服务提供者的自然人，不适用于到其他成员领土内服务业市场寻找就业机会的自然人，也不适用于各成员有关公民权、永久居留权和永久就业权的措施。 关于自然人流动的规则 自然人流动： 指一成员方的自然人进入另一成员方境内提供服务，并获取报酬。 特点：服务提供者在外国境内向在该成员境内的服务消费者提供服务。 关于自然人流动的规则 自然人流动规则： 一、自然人的流动应以东道国国内经济发展需要为前提； 二、GATS对自然人流动的规范：局限于专业技术人员，不禁止各成员对所谓的“蓝领”采取限制的措施。 三、《关于金融服务的附件》和《关于金融服务的第二附件》 《关于金融服务的附件》规定，中央银行及其他执行货币或汇率政策的政府机构的活动，视为“行使政府权力时提供的服务”，不属于《服务贸易总协定》的管辖范畴。 四、《关于电信服务的附件》和《关于基础电信谈判的附件》 《关于电信服务的附件》要求，成员方应保证允许所有的服务提供者在根据减让表中的有关承诺提供服务时，以合理的、非歧视的条件接入和使用公共基础电信网络。 1997年2月15日68个WTO成员达成协议:规定各成员必在规定时间取消国内市场的垄断、开放电信市场，允许在电信方面投资、融资和持股。 68个WTO成员占全球电信市场份额90%。1995年全球电信总收入6000亿美元。 第七节 基础电信协议和金融服务协议 一、《基础电信协议》 二、《金融服务协议》 一、《基础电信协议》 1997年4月15日，《〈服务贸易总协定〉第四议定书》在服务贸易理事会获得通过。在1997年剩余的时间里，各方履行国内批准程序，为接受议定书和履行所作的承诺做准备。该议定书于1998年2月5日起正式生效。 《〈服务贸易总协定〉第四议定书》及其附件，构成了《基础电信协议》。该议定书只规定了生效时间等程序性问题，其附件包括基础电信服务具体减让表和《服务贸易总协定》第2条例外清单两个部分，是《基础电信协议》的主要内容。参加方在各自的减让表和例外清单中，就移动话音和数据服务、国内和国际的话音服务、传真服务、分组交换数据传输业务、电路交换数据传输业务等，承诺了不同程度的市场开放。 二、《金融服务协议》 1997年11月14日，服务贸易理事会首先通过了《〈服务贸易总协定〉第五议定书》。谈判参加方于1997年12月12日最后期限前，就修改后的金融服务承诺达成了协议。70个成员方的56份减让表和16份最惠国待遇例外清单，成为该议定书的附件。在1999年1月29日前，参加方可决定是否批准接受该议定书。在此期限前，有52个参加方接