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社会建设 新视野･ 婚姻家庭调解的效果评估与完善建议 ——以北京市西城区为例 文／刘艳云 摘要 ：婚姻家庭纠纷的多样性和婚姻家庭纠纷的当事人追求解决价值的多元化， 决定了调解可以成为婚姻家庭纠纷解决的一种方式。婚姻家庭矛盾纠纷一直是基层妇 联系统信访的主要问题，也是基层妇女组织维权工作的主要内容。从 2013 年到 2016 年， 北京市西城区维权窗口和工作室的接访量逐年上升，有八成属于婚姻家庭纠纷，成为 基层妇联调解各类矛盾纠纷的主要内容。本文在对婚姻家庭调解相关基础概念进行界 定的基础上，简要梳理国内外婚姻家庭调解现状，重点调研北京市西城区婚姻家庭调 解的工作实践，并提 出若干思考和注意事项，有助于推动我国婚姻家庭纠纷解决机制 的完善，以期对婚姻家庭纠纷调解的相关工作有所裨益。 关键词：北京市 ；西城区 ；婚姻 家庭纠纷 ；调解 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： D923.9 A 1006-0138(2017)03-0111-05 111 更多地涉及感情、亲情和道德使婚姻家庭纠纷不同于其他民事纠纷，婚 姻家庭关系的身份性和财产性特点决定了婚姻家庭纠纷解决需要特殊程序处 2017.3 理机制，区别于一般的民事诉讼。目前我国婚姻家庭程序立法相对滞后，多元 化的纠纷化解机制研究还处于起步阶段，已不能适应新时期解决婚姻家庭纠纷 现实需要。全面深化多元化纠纷解决机制改革和加快家事审判改革，已成为中 央司法体制改革的重要内容。因此，加强婚姻家庭纠纷解决机制研究具有重要 的理论价值和司法实际意义。近些年来，学术界运用婚姻法学、民事诉讼法学、 社会法学等多个学科知识，对我国婚姻家庭纠纷解决机制进行了一些讨论，［1］ 但实地调查和研究还不够充分。笔者实地走访了北京市西城区妇女维权咨询窗 口和北京市西城区婚姻家庭调解工作室。本文即以实地调研资料为基础，通过 对个案深度描绘来窥见婚姻家庭调解的运作机理，揭示其的积极社会意义。 一 婚姻家庭调解的基本情况 婚姻家庭纠纷，理论与实务中并未有统一的概念，通常认为婚姻家庭纠 纷包括婚姻、亲子、收养、抚养、子女监护与探望以及其他家庭成员之间可 由《婚姻法》规范的纠纷。而婚姻家庭调解，就是针对婚姻家庭纠纷，由第 三方根据纠纷事实和一定的规范，对发生纠纷的当事人摆事实、讲道理，促 使双方在双方谅解和让步的基础上，最终解决纠纷的解决方式。 婚姻家庭调解至少在两个方面具有其他纠纷解决方式不可比拟的优势： 一是人际关系维护上，婚姻家庭调解通过第三方介