8.刘菁 二级建造师 建设工程法规和相关知识 专题精练 安全生产相关内容 第一段.pdfVIP

建设工程法规及相关知识 专题精练 安全生产相关内容 （一）重点内容解析 1.安全生产保障 组织保障措施 保障体系——三种特殊行业（矿山、建筑施工单位和危险品的生产、经营、储存单位）及从 业300 人以上的其他经营单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 岗位责任 主要负责人 责任制、制度、规程、投入、检查、应急救援预案、报告事故 安全生产管理人员 检查、处理、报告（本单位负责人）、记录 项目负责人 落实、确保、制定措施消除隐患、及时如实报告 对设施、设备的质量负责的岗位 按照国家有关规定进行设计、施工，验收、生产设备、检测 设计——设计人、设计单位 施工——施工单位 竣工验收——验收部门及验收人员 设备质量——专业生产单位生产，经相应资格的检测单位检测合格，并取得安全使用证或者 安全标志后方可使用。 特种设备目录——国务院特种设备安全监督管理部门制定。 管理保障措施 人力资源管理 生产经营单位负责人和管理人员： 必须具备知识和能力；三种特殊行业的应考核合格后方可任职。 一般从业人员 经过安全教育培训（一年一次） 特种作业人员（垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架 设作业人员、电焊、气焊等）持证上岗。 物资资源管理 日常管理制度：警示标志、行业标准、定期维护保养检测和记录。 淘汰制度：不得使用明令禁止、淘汰、危及安全生产的工艺和设备。 生产经营项目、场所、设备的转让制度：相应资质 生产经营项目、场所的协调制度：签订专门的生产管理协议或合同；生产经营单位负责统一 协调管理。 经济保障措施 保证安全生产所必需的资金——主要负责人负责 保证安全设施所需要的资金——三同时、纳入概算中 保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金：符合国家或行业标准。 保证工伤保险所需要的资金：参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 技术保障措施 新工艺、新技术、新材料、新设备——安全防护、培训教育。 安全条件论证和安全评价——对矿山、用于生产、存储危险品的建设项目。 对废弃危险物品——监督、国家或行业标准、可靠措施、专门安全管理制度。 重大危险源——重大危险源登记建档，定期检测、应急预案、告知应急措施、对应急预案、 安全措施要备案。 员工宿舍——不得与生产、经营、存储、使用危险物品的车间、商店、仓库同在一个建筑物 内；设有明显标志。 爆破、吊装等危险作业——专门人员现场管理 安全生产操作规程——教育、督促、告知义务。 施工现场管理——两个以上单位签订安全生产管理协议。 法律责任 不满足资金投入、未履行安全管理职责： 单位：停产停业整顿 人员：刑事责任——撤职——2~20 万元 未配备合格人员——2 万元以下罚款 不符合安全设施、设备管理：5 万元以下罚款 擅自生产、经营、存储危险物品——根据违法所得计算罚款。 对重大危险源管理不当——2~10 万元罚款 非法转让经营项目、场所、设备——根据违法所得计算，比擅自生产等轻。 未协调安全生产——限期整改，停产停业。 非法设置员工宿舍——限期整改，停产停业；刑事责任 2. 从业人员安全生产的权利和义务 权利 知情权、批评权和检举控告权、拒绝权、紧急避险权、请求赔偿权、获得劳动防护用品的权 利、获得安全生产教育和培训的权利。 注意： 因生产安全事故受到损害的从业人员，如工伤社会保险赔偿金不足以补偿损失时，还可以提 出赔偿请求。 生产经营单位不得与从业人员订立协议，免除或减轻其自身责任。 义务 遵守安全生产规章制度的义务、接受安全生产教育培训的义务、危险报告义务。 对于危险报告义务强调从业人员发现隐患等不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或 者本单位负责人报告。 3 ．生产安全事故的应急救援与调查处理 事故分类及上报 事故程度判断 事故类别 事故上报 死亡人数N1 重伤人数N2 直接经济损失P 特大事故 N1 ≥30 N2 ≥100 P ≥1 亿元 报国务院 重大事故 10≤N1 ＜30 50≤N2 ＜100 5000 万≤P ＜1 亿 报国务院 较大事故 3≤N1 ＜10 10≤N2 ＜50 1000 万≤P ＜5000 万 报省、自治区、直辖市 一般事故 3＜N1 N2 ＜10 P ＜100