（2017）全面推进依法治税工作 创建法治税务示范基地 台州市黄岩区国家税务局推进法治税务示范基地建设报告.docVIP

全面推进依法治税工作 创建法治税务示范基地 ——台州市黄岩区国家税务局推进法治税务示范基地建设报告 近年来,黄岩区国税局在省市局的正确领导下,根据《浙江省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》和浙江省国家税务局关于印发《浙江省法治税务示范基地评价标准》要求，扎实开展法治税务示范基地创建工作。通过创建工作，进一步健全了组织保障，提升了干部法治意识和依法治税能力，实现了纳税人满意度和税法遵从度双提高，取得了明显成效。现将创建工作情况汇报如下： 一、加强组织领导，强化法治教育，提高法治税务意识 一是加强领导小组建设。高度重视法治税务示范基地建设，成立依法行政工作领导小组，统筹协调推进依法行政工作。制定依法行政工作领导小组例会制度，定期召开领导小组会议听取工作汇报。对照省局法治税务示范基地创建标准，研究部署工作方案，明确各科室职责分工，形成“一把手负总责、分管领导督导指挥、各科室具体抓落实”的创建格局。二是优化法制机构建设。目前已有2名公职律师，其中法规部门配备一名公职律师专门从事法规岗工作，同时提供法律顾问和法律咨询服务。三是强化税收法治教育培训建设。制定领导干部依法行政学习计划，把宪法、法律列为党组中心组学习内容。局领导班子成员年度内组织学法不少于4次。积极组织本单位人员学习相关专业法律法规，开展全员税收法律知识业务测试，组织参加依法治税专题测试、公务员法律知识考试等。每年组织全局税务干部到高校开展全员素能提升培训，把法律学习列为培训重点内容。开展领导班子述职述廉述法活动。走进法院，开展行政诉讼“模拟法庭”活动，让税务干部熟悉司法审查程序，提高行政应诉能力，积累实战经验。 二、履行税收职责，规范税收执法，夯实法治税务基础 一是规范重大行政决策。制定工作规则，全面贯彻落实并坚持执行民主集中制。凡属全局性的重要事项，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论研究决定。进一步深化内控机制建设，成立领导小组，统筹协调推进依法行政工作，积极开展内控征文活动，组织学习内控基本制度和专项制度，印发政府采购工作规程，印发党风廉政建设工作要点全面从严治党主体责任清单全面从严治党工作要点增加违法事实与违法证据的说理。联合区委宣传部，在《黄岩发布》微信公众号上开展“税收宣传进万家”有奖答题活动组织国地税干部、税收志愿者等30余人开展税宣骑行活动，向行人发放“营改增”、小微企业税收优惠政策等税宣资料。A级纳税人的激励措施，强化低纳税信用等级纳税人的监管。对纳税信用A级的增值税一般纳税人取消增值税发票认证，此外对A级一般纳税人准予单次领取3个月的增值税发票用量，建立“电话预约购票”机制。联合地税加强对联合激励对象的动态管理，及时向地税推送纳税信用等级名单，动态更新纳税信用等级名单。同时，联合地税提供绿色通道或专门人员帮助连续3年评A纳税人办理涉税事项。与黄岩邮政储蓄银行、黄岩建行联合推出“银税互动”、“税微贷”等税银合作项目，制定定期信息交换机制，为纳税信用等级较高、成长性较好的小微企业实施免担保贷款业务。截止目前共为7家企业发放2500万元信用贷款。五是全面推进政务公开。试点执法公示制度，公开应主动公开的政务信息，包括机构设置、税收法规、办税指南等事项。严格执行行政许可和行政处罚事项双公示，在门户网站上公布全省国税系统第一批税务行政处罚权力清单“坚决依法收好税，努力完成税收收入任务情况”、“坚决落实减免税，助力企业加快发展情况”等列入2017年税收执法大督察工作重点内容。认真开展自查自纠工作，对在检查中发现的问题，积极认真整改。编制检查方案,明确各科室职责分工，召开日常执法督察部署会议, 将全面推开营改增试点贯彻落实情况、房地产行业税收管理情况等列入2017年日常税收执法督察工作重点内容。三是积极接受内部和外部监督。聘请了21名特邀监察员和15名兼职监察员，对政风行风和效能建设工作进行监督。监察员通过不定期明察暗访等形式对日常工作开展监督。组织召开特邀监察员会议，听取他们对政风行风和效能建设的意见和建议。 依法对涉税中介机构的服务项目、服务质量等进行监督管理。定期与纳税人、涉税中介机构沟通，做好纳税服务宣传、政策解释等工作，积极构建三方沟通机制，营造公平、公正、公开的行业竞争环境，促进涉税中介机构的健康发展。在恪守“纳税人自愿选择涉税中介机构”的原则前提下，积极引导纳税人寻求涉税代理。开展违规代理记账专项治理工作，严禁强制代理、指定代理；严禁在涉税中介挂名或者兼职；严禁以各种名义在涉税中介机构报销费用、领取补贴或者有其他不正当利益往来。 五、化解矛盾纠纷，预防行政争议，优化法治税务环境 一是健全矛盾纠纷预警和应急处理机制，及时同市局和区委区政府舆情相关部门沟通联系，及时发现并处理网络舆情，杜绝负面影响。二是加强纳税服务