【2017年整理】化工企业重点隐患执法检查指导目录.doc

化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录 序号 隐患和问题描述 检查方法 检查结果 处罚条款 一、企业合法生产经营 1 未取得安全生产相关许可证从事危化品生产（经营、使用）或许可证不在有效期内的。 查许可证（原件），许可证有效期。 危险化学品生产企业无许可证或许可证不在有效期内。 《安全生产许可证管理条例》第十九条：责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 危险化学品经营单位未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营或许可证不在有效期内。 《危险化学品安全管理条例》第七十七条：责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 化工企业未按规定取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产或许可证不在有效期内。 《危险化学品安全管理条例》第七十七条：责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。 2 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目未经安全审查或者审查未通过的。 查在建项目安全条件或安全设施设计审查意见书。 危险化学品建设项目未经批准擅自建设。 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十五条：责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3 未按规定组织危险化学品建设项目安全设施竣工验收、竣工验收不合格或档案不齐全的。 查建设项目管理档案。 建设单位未组织有关专家对试生产（使用）方案进行审查、对试生产（使用）条件未进行检查确认，擅自投入生产（使用）。 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十七条：责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。 安全设施未经竣工验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）。 《安全生产法》第九十五条的：责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 4 危险化学品重大危险源未按规定评估、建档、备案的。 查危险化学品重大危险源管理档案资料。 未对重大危险源进行安全评估或者安全评价，以及未对重大危险源进行登记建档。 《危险化学品重大危险源管理暂行规定》第三十二条：责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 未按规定进行重大危险源备案。 《危险化学品安全管理条例》第八十一条：处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。 5 生产、储存危险化学品的企业未按规定定期进行安全评价的。 查最新版安全评价报告。 3年内未经有国家规定资质单位进行安全评价。 《危险化学品安全管理条例》第八十条：责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6 危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂与化学品相符的安全标签的。 查化学品管理档案，化学品安全技术说明书，危险化学品生产和进口企业的化学品登记证。现场抽查部分产品包装上安全标签。 危险化学品生产企业和进口企业未办理危险化学品登记。 《危险化学品登记管理办法》第二十九条：责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。 危险化学品登记证有效期满后，未按规定申请复核换证，继续进行生产或者进口。 《危险化学品登记管理办法》第三十条：责令改正，可以处3万元以下的罚款。 危险化学品企业未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签。 《危险化学品安全管理条例》第七十八条：责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。 二、安全生产责任制 7 企业安全生产责任制不齐全，或企业主要负责人、分管负责人安全生产职责不明确的。 抽查责任制文本。 企业无责任制，或未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，或责任制表述不清晰，或安全生产责任制未由企业主要负责人签发。 《安全生产法》第九十一条：责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 8 化工生产企业主要负责人未