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外企税收征管呈现问题思考建议　　新企业所得税法从XX年1月1日开始实施，新法取消了老外商投资企业和外国企业所得税法对外资企业“两免三减半”等所得税优惠的规定，对老外资企业设定了过渡性政策。与老法相比，新法对外资企业所得税税前扣除的范围和列支标准更为严格，而且对外商投资企业XX年及以后年度新增利润分配给外国投资者的，依法缴纳10%的预提所得税，这些政策性调整因素造成外资企业所得税实际税负的明显增加，已影响到部分外国投资者的投资意愿和能力。加上国际金融危机的冲击，外资企业出口销售和资金运转受到很大影响，于是纷纷通过集团或母公司下属企业的重组、改变生产经营模式、成本费用分摊和利润转移等税收筹划等方式，甚至撤资、减资、抽逃资金等手段，来降低税负，逃避国内税收。从经济形势上看，今年上半年外资税收的增长多为政策调整因素，外资经济形势不容乐观，特别是涉外大企业只有10%的实现销售增长，外资企业税收征管也面临显现和潜在的诸多危机。一、当前外资企业税收征管凸现的问题　　1、新办外资企业明显减少。因新企业所得税法实施，外资税收优惠减少，以我市新办外资企业为例，XX年为227户，XX年为205户，XX年为145户，XX年1-6月只有45户。新办外资企业的明显减少，表明外向型经济税源后劲不足，外国投资者的投资意愿不强。　　2、外资减资、撤资明显增多。因XX年度及以后向外国投资者支付的利润分配要缴纳预提所得