关于酒泉“十一五”规划中产业结构调整方向的初步观点和深入研究思路.docxVIP

关于酒泉“十一五”规划中产业结构调整方向的初步观点和深入研究思路 　　产业结构不合理是目前酒泉社会与经济发展亟待解决的问题。酒泉产业结构不合理主要体现在两个方面： 　　（一）可持续性差。酒泉产业可持续性差首先表现在资源承载能力有限。酒泉水资源存有状况及利用技术水平可能不足以支持酒泉经济以现有结构高速发展。酒泉产业可持续性差还表现在市场前景不乐观。这部分表现为酒泉现有企业规模小、技术低、产品质量不过关导致企业缺乏市场竞争力而难以持续；部分表现为酒泉企业未能有效把握市场脉搏，所提供的产品市场需求有限而难以持续。 　　（二）财政增长与经济增长不同步。财政收入贡献大的产业规模小，资源投入少；而规模大、资源投入多的产业财政收入贡献相对较小。02年，一、二、三产业增加值比为21：45：34，而同期一、二、三产业财政收入（地方一般预算收入）贡献比为15：38：47。XX年，财政收入贡献最大的第三产业增长速度仅仅为2.3%，甚至低于第一产业增速。 　　以发改委提供的资料以及与各县市领导交流所掌握的信息来看，调整产业结构已成为共识，而且绝大多数入赞同“工业强市”的产业主张。 　　本人同意酒泉必须调整产业结构，但对于“工业强市”战略持保留态度。本人认为发展工业固然重要，但以之为酒泉未来的主导产业可能并不符合酒泉的实际情况，也不符合国家政策和市场需求。 　　对于酒泉而言，产业结构调整首先要考虑水资源的社