人事管理-食物及衞生局.PDF

第六章 人事管理 概況 6.1 醫管局的架構龐大及複雜，員工總數達 70, 132 人(截至 二零一五年二月二十八日等同全職人員的數目) 。該局是全港最大 的非政府公營機構，員工數目超過公務員人數的三分之一。 6.2 醫療服務由人提供，並以人為本 。為了提供優質的公營 醫療服務，一套全面而有效的人事管理制度是不可或缺的。本章探 討醫管局的人事和培訓安排 。 6.3 根據《醫院管理局條例》(第 113 章) 25 的規定，醫管局 有權決定： (a) 其僱員的薪酬及僱用條款和條件；以及 (b) 其僱員的工作及行為標準，以及有關僱員停職或解僱的 事項。 醫管局的《人力資源政策手冊》經醫管局大會通過，訂明僱用條款 和條件及相關的人事管理事宜，醫管局亦在《人力資源行政手冊》 就人力資源政策和程序訂明進一步的指引。 6.4 正如《臨時醫院管理局報告書》第 5.1.2 章所述，醫管 局成立初年提倡的管理原則，是容許“個別醫院在決定醫院事務方 面享有高度自主權” 。醫管局按這項原則建立了權力下放的管理架 構，同時鼓勵醫院在運作上的決定應盡量貼近病人的需要。人力資 源政策由醫管局總辦事處制訂，並由各聯網/醫院負責執行 。 6.5 醫管局按照《醫院管理局條例》(第 113 章) 第 6 條制訂 權力轉授的安排。根據有關安排，負責醫院整體管理的醫院行政總 監有權聘用及解僱醫院內的醫管局職員。醫管局《人力資源政策手 25 《醫院管理局條例》(第 113 章) 附表 3 第 10 段。 第六章 人事管理 第 4 1 頁 冊》及《人力資源行政手冊》列明上述職能和運用相關權力的指 引，以便醫院行政總監執行這些職能及其他人力資源工作。此外， 每個聯網都設有聯網人力資源部，由聯網總經理(人力資源) 領導。 醫管局設有一套適用於全體員工的人力資源及薪酬系統，這個系統 同時支援人力規劃、輪值、假期管理及培訓等功能。 醫管局的人手 6.6 醫管局的龐大人手 ，由六個主要職員組別組成 ，有超過 300 個職系和職級的人員。這六個主要職員組別及相關的人員數目 如下： 人職員組別 人數(截至二零一五 年二月二十八 日等 同全職人員的數目) 醫療 5,910 護理 23, 721 專職醫療 6,891 護理支援 13,665 管理/行政 (例如行政主任、院務主任、財務 2,421 及會計人員、系統分析員等) 其他 (例如運作助理、文員及秘書、工 17, 525 人、行政助理、資訊科技助理等) 總計 70, 13226 上述人手大部分從事直接病人護理的工作，為病人提供廣泛的服 務。這些醫療職員組別(包括醫生、護士、專職醫療人員和護理支 援人員) 及相關人員數目載於附件 5 。 26 由於在計算