二、《公约》具体条款的执行-OHCHR.doc

2001年实质性会议 《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况 缔约国根据《公约》第16条和第17条提交的初次报告 增 编 捷克共和国 * ［2000年8月30日］ 目 录 段 次 页 次 导 言………………………….. 1 - 6 3 一、一般资料………….. 7 - 72 4 A. 国家和人民………………………. 7 - 18 4 B. 经济状况…………………………. 19 - 27 6 C. 国家管理与地方自治……………………….. 28 - 37 8 D. 政治制度………………………… 38 - 40 10 E. 司法制度………………………………. 41 - 46 10 F. 人权保护………………………………… 47 - 70 12 G. 国际合作…………………………………. 71 - 72 19 二、《公约》具体条款的执行………………………… 73 - 757 21 第1条……………………………………………. 73 - 88 21 第2条………………………………………. 89 - 124 24 第3条……………………………… 125 - 154 31 第4条……………………………… 155 - 166 39 第5条……………………………….. 167 - 186 41 第6条……………………………… 187 - 250 46 第7条……………………………………….. 251 - 302 61 第8条………………………………… 302 - 316 74 第9条…………………………………… 317 - 361 77 第10条………………………….. 362 - 404 88 第11条…………………………………. 405 - 469 97 第12条…………………………………… 470 - 558 116 第13条…………………………………….. 559 - 640 139 第14条………………………………………. 641 162 第15条…………………………………….. 642 - 758 163 附件：《基本权利和自由宪章》* * 可查阅秘书处档案。 导 言 1. 《经济、社会、文化权利国际公约》(以下简称《公约》)于1966年12月19日在纽约开放签署。《公约》于1968年10月7日以捷克斯洛伐克社会主义共和国的名义在纽约签署。 2. 捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦议会于1975年11月11日批准了《公约》。时任总统在批准《公约》时对第26条第1款作出了一项评论。捷克斯洛伐克社会主义共和国的批准书于1975年12月23日交存联合国秘书长。 3. 作为捷克斯洛伐克联邦共和国的两个继承国之一，捷克共和国于1993年1月1日成立。捷克共和国于1993年2月22日向《公约》的保存人—— 联合国秘书长发出通知，捷克共和国继承截止到1993年1月1日前捷克斯洛伐克联邦共和国根据《公约》所承担的义务。 4. 1976年3月23日，《经济、社会、文化权利国际公约》根据其第27条的规定对捷克斯洛伐克社会主义共和国生效。《法律汇编》在编号120/1976 Coll号项下公布了《公约》的全文以及《公民权利和政治权利国际公约》的文本。《公约》的文本因此向所有人开放并具有普遍的约束力。根据《捷克共和国宪法》第10条的规定，《公约》的地位优先于法律。 5. 捷克共和国提交的初次报告涉及1993年1月1日至1999年12月31日的期间(“报告期间”)。根据《公约》第16和第17条提交的捷克共和国的初次报告的编写依据是： 委员会经过修订的、关于缔约国提交《公约》义务履行情况报告的格式和内容的一般准则； 报告期间的有关事实和捷克共和国为履行《公约》义务所采取的新的措施。 6. 报告由捷克共和国政府办公厅人权局根据下列中央国家行政机关的文件编写：交通和通信部、文化部、国防部、地方发展部、劳动和社会事务部、司法部、教育、青年和体育部、内政部、外交部、卫生部、农业部、环境部、捷克统计局、电台和电视广播委员会、捷克共和国政府研究和发展委员会、捷克共和国政府残疾人委员会和捷克共和国政府全国少数民族委员会。其他文件由非政府的非营利性组织和学术机构提供。 一、一般资料 A. 国家和人民 7. 捷克共和国的面积为78,866平方公里，截止到1998年12月31日，拥有人口10,299,000。人口密度为每平方公里130人。 8. 捷克共和国目前的人口结构呈递减型，即儿童所占的比例低于最大年龄组(50岁以上人口所占比例)；常住居民的总数即使加上移民也呈下降趋势，而且人口的平均年龄正