商朝内外服方案与美国联邦制.docVIP

商朝内外服制度与美国联邦制 徐伟男 摘要：商朝是我国古代第二个统一的奴隶制国家，作为国家政权象征的商王，在政治上及社会生活中，拥有极大的权力，执行的是君主专制统治。从1789年宪法生效以来，美国一直都是一个联邦制国家。作为一个联邦制国家，其现在有50个州组成。与我国旧时作为一种行政区划的州有所不同，美国的州（state）是指组成联邦的一个政治、地理单位，其原意是“国家”。看似没有明显交集的两个国家的两种制度，其中却存在着千丝万缕的继承、发展的关系。本文就两者的相似和差异之处加以对比说明，并深层次地探索二者的关系。 关键词：内服 外服 商朝内外服制度 商朝的主要政治制度是内服与外服制。所谓的“内服”、“外服”之称，大概源出于周，商人并无此说法。但其整个官僚机构的体系，却也可以按照上述原则，划分为内外两类。内服是王畿，即商王直接统治的地区；外服则是附属国管理的地区。“越在外服，侯、甸、男、卫、邦伯；越在内服，百僚庶尹，惟亚惟服、宗工越百姓里君。”这里说明了殷商的统治格局，内服即商王直接统治的地区，设有各种官吏；王畿以外为外服，分布着众多的邦国。内服就是中央，外服就是地方。服是服事、服务之意，“为王斥侯”就是诸侯为国王在远方放哨、侦查，卜辞中称“古王事”。 商代的内服官吏很多，有相、卿士、三公等。商代最高官吏是“相”，常在王之左右