新县农村土地承包经营权工作方案15.7.11.docVIP

加载正元软件Applad,地块共面boundary 新县农村土地承包经营权项目 工 作 方 案 正元地理信息有限责任公司 二〇一五年六月  新县农村土地承包经营权项目 工 作 方 案 编写单位：正元地理信息有限责任公司 编写人： 　　　　 　　（工 程 师） 审核人： 　　　 　　　（高级工程师） 审定人： 　　　　　　（高级工程师） 正元地理信息有限责任公司 二〇一五年六月 目 录 1 概述 1 1．1 项目背景 1 1．2 项目来源 1 1.3调查目的和任务 2 1.3.1调查目的 2 1.3.2调查任务 2 1．4主要工作内容 2 1.4.1开展土地承包档案清理 2 1.4.2查清承包地块面积和空间位置 3 1.4.3建立健全土地承包经营权登记簿 3 1.4.4做好土地承包经营权登记资料归档 3 1．5区域界线 4 1．6 作业区范围和主要工作量 4 2 调查区概况和已有资料情况 4 2.1调查区地理概况 4 3 作业依据 5 3．1 法律法规 5 3．2 技术规范 5 4主要技术指标和规格 6 4．1 数学基础 6 4．2 承包地块测量主要方法 7 4．3 精度要求 7 4.3.1土地承包经营权调查界址点精度 7 4.3.2数字正射影像（DOM）平面位置精度 9 4.3.3地籍图平面位置精度 9 4.4 主要使用仪器及检验 9 4.5软件选择 9 5技术路线及工作流程 10 5．1 基本原则 10 5.1.1保持稳定 10 5.1.2依法依规 10 5.1.3因地制宜 10 5.1.4民主协商 10 5.1.5注重实效 10 5.1.6地方负责 10 5.2技术路线 11 5.3工作流程 11 5．4 工作流程图 12 6准备工作 13 6.1组织领导 13 6.2宣传培训 13 6.3制定方案 13 6.4资料准备 13 6.4.1农村集体土地所有权确权登记发证成果资料 13 6.4.2农村土地承包经营权权属资料 14 6.4.3调查区域内的基础测绘资料 14 6.4.4调查所需的其他资料 14 6.5图表准备 14 6.5.1表册准备 14 6.5.2 仪器工具准备 14 6.5.3软硬件准备 15 7编码原则 15 7.1发包方编码规则 15 7.1.1发包方代码结构 15 7.1.2发包方编码方法 15 7.1.3发包方赋码规则 15 7.2承包方编码规则 16 7.2.1 承包方代码结构 16 7.2.2 承包方编码方法 16 7.2.3 承包方赋码规则 16 7.3.1 承包地块代码结构 17 7.3.2承包地块编码方法 17 7.3.3承包地块赋码规则 17 7.4承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）编码规则 17 7.4.1承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）代码结构 17 7.4.2承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）编码方法 18 7.4.3承包合同和农村土地承包经营权证（登记薄）赋码规则 18 8土地承包经营权调查 18 8.1发包方调查 18 8.1.1调查内容 18 8.1.2确定发包方 18 8.1.3发包方调查情况处理 19 8.2承包方调查 19 8.2.1承包方调查内容 19 8.2.2确定承包方代表 19 8.2.3承包方代表调查情况处理 20 8.3承包地块调查 20 8.3.1承包地块调查内容 20 8.3.2工作底图制作 20 8.3.3调查指界 20 8.3.4地块测量 22 8.3.5地块分布图制作 23 8.3.6面积量算 23 8.4调查表格填写 24 9审核公示 24 9.1调查信息公示表 24 9.2审核公示 24 9.3勘误修正 24 9.4结果确认 25 10 数据库和信息系统建设 25 10．1 数据库建设 25 10.1.1数据库内容 25 10.1.2地理信息数据组织与管理 25 10.1.3权属数据组织与管理 28 10.1.4数据交换内容与格式 28 10.1.5元数据 29 10.2建库基本要求 30 10．3 建库主要工作步骤 30 10.3.1 属性数据录入 30 10.3.2 承包地块图形数据的处理 31 10.3.3 数据库集成 31 10.3.4数据库试运行 31 10．4 信息系统建设 32 10.4.1信息系统建设目标 32 10.4.2信息系统主要功能 32 10.4.3信息系统组成 32 11.成果资料整理与提交 33 12完善土地承包经营证书 33 13检查验收 35 13.1检查 35 13.2验收 35 14 项目组织与实施计划 36 14.1 项目组织机构图 36 14．2 投入人员 36 14.3 项目施工计 36 14.4 项目工作进度安排表 38 15 质量、安全保