上海人社局经验交流材料.docVIP

PAGE － －PAGE 1加强网上办事专栏建设推进阳光政务上海市人力资源和社会保障局近年来，上海市人社局按照深化政务公开、加强政务服务的总体要求，以推进行政审批网上公开、方便公众网上办事为重点，加强网上办事专栏建设，不断增强网上政务服务水平。主要做法是：一、以标准化为目标，推进行政审批网上公开按照市政府的统一要求，全市所有的行政审批事项公开，必须执行《行政审批办事指南编制指引》地方标准。为此，上海市人社局抓紧落实，在原有局系统办事项目公开的标准格式基础上，将行政审批事项公开上升到地方标准，对包括区县局实施的行政审批事项的办事指南，进行全面修改并上网更新。目前所公开的每一项审批项目内容包括审批依据、审批条件、申请材料、办事流程、办事地点、办事时间、咨询电话、投诉渠道等；同时将原来word、excel等不同格式的申请审批表，统一升级为PDF智能表单，用户可在网上填写下载后直接打印。在网上行政审批方面，根据审批事项的实际情况，以方便申请、便于查询为突破口，不断改进网上审批流程。比如，对于一些必须递交书面申请材料的审批事项，申请人可以先在网上审批系统中填写基本情况，经审批部门网上初审，属于审批范围的，当事人可以预约当场递交书面申请材料的时间。申请受理后，申请人可以在线查询办理进度及最终的办理结果。需要对社会公开的审批结果，在网上公示。截至10月底，全局共有226项办事事项已在网上公开，其中58项可在线受理。29项行政审批事项全部实现了网上申请、状态查询、结果反馈的功能。二、以用户需求为导向，增强网上政务服务功能近年来，上海市人社局坚持以用户需求为导向，不断整合全局资源，增强网上政务服务功能，努力把上海12333门户网站，打造成网上“一门式”办事大厅。一是实施用户分类，方便用户定位。把全局网上公开的229项办事服务项目，按个人和单位两大群体分类，再根据用户对人社业务的认知习惯和使用习惯，进行跨部门业务整合排列，并设置检索功能，提供精确检索和关键字模糊检索，方便用户迅速定位，快速找到所需办事事项的全部信息。二是整合个人信息，方便市民查询。为改变个人信息查询散布于13个服务网站，市民网上往返点击不方便的现状，整合各网站个人信息查询功能，在局门户网站首页设立“个人信息查询”栏目，链接相关查询事项，让市民上网进“一扇门”就能查询到与个人相关的信息。三是整合机构信息，推出电子地图服务。将全市的市、区县、街镇以及相关社会服务机构共13,422个点的地理信息，整合到“12333地图”服务模块，并落实专人做好日常维护。用户只要输入或点击所需办事服务点的名称，就能查询到该办事机构的地点、电话，工作时间、交通线路和地图索引等。对退休人员还设置了养老金可就近领取银行的查询功能，用户只要输入居住地址，电子地图就能显示用户周边路程在30分钟、半径1公里以内的可领取养老金银行相关服务机构的地理信息。四是应用人机对话技术，开发政策咨询智能服务。发挥12333电话咨询中心知识库优势，通过引入智能化客服技术，在局门户网站推出方便市民网上咨询政策的“12333智询通”服务，用户只要在线输入所需问题，智能机器人就能快速锁定用户所提问题，准确提供相关问答，并在关联栏目显示办事指南等相关信息，还可提供标准普通话的“语音读屏”服务，目前咨询内容已涵盖养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、就业培训、劳动关系、医疗保险以及职工福利等多项政策信息。今年1至10月份，上海市人社局门户网站浏览量达11.5亿次，用户访问量达到6176万人次。其中网上办事专栏浏览量达到2530万次，“12333智询通”浏览量达到3964万人次。