立法权→国会
马克思的评价—— * * (二) 美国共和制的确立 1.独立初美国的严峻形势 ①独立初美国是松散邦联,面临许多问题 (关税/债务/国家安全/人民反抗等) ②强化中央集权,成社会迫切要求 ③受启蒙思想影响,华盛顿推动宪法制定 邦联议会是各州协调机关,没有实权: 无权征税/不掌握军队 2.1787年宪法 内容:①确立美国联邦制国家 联邦权力高于州权力————联邦政府是中央政府,拥有政、经、军、外交大权; 联邦法律适用全国,各州必须遵守。 各州有自治权————在不违背联邦宪法前提下,可制定地方法律,行政上保持一定独立性。 ②国家权力“三权分立” 立法权→国会,由参、众两院组成; 行政权→总统,是元首、政府首脑、军队统帅; 司法权→最高法院。 ③保留黑奴制度 体现原则:联邦制(中央集权)、分权制衡、民主制 评价: A.进步性 是首部资阶成文宪法,确立美国共和制,并对西方国家制度起到示范作用; 三权分立,避免权力过度集中,保障了资阶民主 中央集权与地方分权相结合,调和多种矛盾,奠定美国长期稳定和发展基础。 B.局限性 允许黑奴制度存在,且打有种族歧视烙印; 实质上维护资阶、种植园主利益 3.美国联邦制 特点: a.联邦与州分享国家权力(最大特点) b.邦权、州权各自行政,互不干涉 c.联邦地位高于州(联邦至上) 影响: 积极性————
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