石永镇纪检监察组织规范化建设工作方法.docVIP

3 - PAGE 1 - 石永镇纪检监察组织规范化建设工作方案 2012 年 12 月，广安市被中央纪委、监察部确定为全国乡镇纪检组织规范化建设试点市。为认真落实市委、市政府和市纪委、市监察局的工作要求，全面推进乡镇纪检监察组织规范化建设，高质量完成工作任务，根据《中央纪委干部室关于开展乡镇纪检组织规范化建设试点工作的实施方案》(中纪干〔2013〕137 号)、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》（川委办〔2012〕3号）、《广安市乡镇纪检监察组织规范化建设工作方案》(广纪办〔2013〕12 号)和《邻水县纪委、邻水县监察局关于印发邻水县乡镇纪检监察组织规范化建设工作方案的通知》(邻纪发〔2013〕12 号)精神，结合我镇实际，特制定石永镇纪检监察组织规范化建设工作方案。 一、目标任务 按照党的十八大提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”要求，推进全县乡镇纪检监察组织“五个规范化”，即：组织机构规范化、职能职责规范化、工作运行规范化、工作保障规范化；管理考核规范化；充分发挥乡镇纪检监察组织四大作用，即：基层政权建设战斗堡垒作用、反腐倡廉前沿阵地作用、联系群众桥梁纽带作用、基层创新示范窗口作用；实现“五大目标”，即：确保党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻落实，基层党风、政风和社会风气不断好转，基层党员干部为民服务本领和服务效能明显提高，群众切身利益问题和诉求得到及时有效解决，党群干群关系进一步改善和融洽，为实现农村基层干部清正、政府清廉、政治清明提供有力的纪律保障。 二、主要内容 （一）组织机构规范化。规范镇纪委监察室和村纪检小组、村民小组廉情监督员的设置，配齐配强镇、村、组纪检监察干部和纪检工作人员，规范职位补缺，实现组织网络全覆盖，着力解决好“有人干”的问题。 （二）职能职责规范化。规范完善镇纪委监察室、村纪检小组等纪检监察组织及镇、村、组纪检监察干部和纪检工作人员的工作职责，规范镇纪委书记分工，着力解决好“干什么”的问题。 （三）工作运行规范化。规范镇党风廉政建设开展、纪检监察业务工作运行、纪检监察组织内部管理、纪检监察工作平台建设，着力解决好“怎么干”的问题。 （四）工作保障规范化。规范经费保障、物资保障、行权保障，优化工作条件，着力解决好“能够干”的问题。 （五）规范管理考核。规范镇纪委及村纪检小组管理，纪检监察干部和工作人员管理，纪检监察工作考核等，着力解决好“主动干”的问题。 （六）日常事务制度化。建立基层党风廉政建设责任制度、完善工作台账制度、完善重要决策议事制度、完善信访工作制度、完善检查考核制度等，着力解决好“好好干”的问题。 三、总体安排 （一）成立组织机构 成立石永镇纪检监察组织规范化建设工作领导小组： 组 长：杨其明（党委书记） 副组长：黄 全（党委副书记、镇长） 包安洪（党委副书记、纪委书记） 成 员：文小川（人大主席） 夏杨君（党委副书记） 黄待喱（副镇长） 陈 芳（副镇长） 李 忠（党委委员） 领导小组下设办公室于镇纪委，包安洪兼任办公室主任，包哲铭、邓银成、甘俊浪、陈淑红、张中荣为成员，承担镇纪检监察组织规范化建设日常工作。 （二）制定工作方案，全面部署工作 研究制定《石永镇纪检监察组织规范化建设工作方案》，并上报县纪委干部室；召开动员大会，印发《工作方案》，全面部署工作，细化工作举措，严格工作要求。 （三）科学组织，分类实施 （1）按照广安市乡镇纪检监察组织机构设置及人员配备标准，配齐配强镇纪委监察室干部、村（居）纪检小组工作人员和村民小组廉情监督员。村纪检小组组长不能担任村支两委委员，村民小组组长不能担任廉情监督员。 （2）按照“十有”标准完善镇纪委、行政监察室的办公办案条件，即：有规范的办公室、会议室、计算机、打印机、电话机（传真机）、照相机、录音笔、保密柜等，有基本的公务交通保障。按照“四有”标准保障纪检小组工作条件，即：有专门的办公场所、办公桌椅、举报电话（将纪检小组长的手机号码作为举报电话）、文件柜等，有农家书屋的村（居）要建立廉政书屋或廉政书架。镇纪委、监察室和村纪检小组职责制度规范上墙。 （3）开展纪检监察干部和工作人员培训，增强履职能力。由镇纪委组织对村纪检小组组长及成员、党小组纪律员、村民小组廉情监督员业务知识培训，培训内容主要包括：职能职责、法律法规、强农惠农富农政策和信访举报、案件检查及审理、专项监督检查、廉政教育等纪检监察业务知识。 （4）建好纪检监察工作“三个平台”，一是建立平面墙体公开公示平台，镇政府和各村（居）在办公场所或人员相对集中区域至少设置一处“党风廉政建设公开栏”，对镇或村党风廉政建设相关内容进行公开公示，对固定内容每年更新一次，常规工作每季度更新一次，临时工作、热