基于案例评析我国大宗商品现货交易市场法律困境及改善路径.docVIP

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基于案例评析我国大宗商品现货交易市场法律困境及改善路径

基于案例评析我国大宗商品现货交易市场法律困境及改善路径   摘 要:大宗商品作为国际市场上涉及工农业生产的基础性资源在各国的经济体系中具有重要地位,因此大宗商品现货交易市场对一国的经济安全影响深远。大宗商品现货交易市场在我国属于新兴事物,发展迅速但也存在各种乱象,在其蓬勃发展的同时,也面临法律制度不健全、内部治理制度不完善等法律困境。笔者通过国内目前关于大宗商品交易的司法实践分析其面临的法律困境,并在此基础上对国内现有规则进行对比以及优劣评析,提出我国交易中心对其进行借鉴的建议,以期规范我国大宗商品现货交易市场。   关键词:大宗商品;现货交易市场;法律困境   中图分类号:F830.93 文献标识码:B 文章编号:1674-2265(2016)08-0041-09   一、引言   大宗商品作为可进入流通领域、具有商品属性、用于工农业生产与消费的大批量买卖的物质商品,具有同质化、交易规模大等特征,其往往因涉及工农业生产基础原材料或人类赖以生存的基本物质资源而在经济体系中具有重要地位,关系着一国的资源安全和金融安全,通过对其相关产业链条的传导,会对整个中下游行业的价格体系以及资源配置产生根本作用,直接掣肘一国的经济安全。   大宗商品交易市场即进行大宗商品交易的场所或互联网交易平台。根据交易模式的不同,大宗商品市场可分为三大层次(见图1)。   根据我国商务部对大宗商品电子交易模式的定义,在我国语境下,大宗商品现货电子交易市场特指通过网络与电子商务搭建的平台对相应物品进行即期现货或中远期订货交易的市场①。大宗商品现货电子交易市场作为对传统现货市场的提升和改造,是连接传统现货市场和期货市场的桥梁和纽带。一方面,其促进了多层次交易体系的完善,激发了整个市场的活力;另一方面,其作为综合信息服务平台,可以集信息流、现金流与物流服务于一体,形成集中的信息群和交易群,优化资源配置,连接产销环节。   二、大宗商品现货电子交易市场在我国的发展现状   虽然我国已经初步形成了多层次的大宗商品交易体系,但是由于大宗商品市场发展不健全,期货市场和大宗商品现货电子交易市场以及传统现货市场被分割在不同的市场体系,适用不同的监管规则,从而在一定程度上造成大宗商品现货交易市场监管规则缺失,同时整个大宗商品市场的管理处于割裂状态。   加之,实践中常有不规范的表述,将大宗商品交易市场等同于包括大宗商品现货电子交易市场在内的现货市场,即将期货市场独立在大宗商品交易市场之外。例如,中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会2015年1月发布的《中国大宗商品电子类交易市场概况统计(2014)》(以下简称“市场概况统计”)所称的大宗商品电子类交易市场即不包括期货市场,在我国目前情况下,仅指大宗商品现货电子交易市场。这更加深了大宗商品市场的割裂状态。   根据“市场概况统计”显示,截至2014年底,我国大宗商品电子类交易市场共739家,市场数量同比增长37.4%,实物交易规模超过20万亿元,地域已覆盖31个省(自治区、直辖市)与香港特别行政区,市场主要集中于经济水平较高、相对较为发达的东部地区(见表1),约占全国总量的61.3%。   我国大宗商品电子类交易市场已涉及能源、化工、农业、林业、牧业、渔业、金属、矿产、纺织、酒类、医药等二十余个行业(见表2)。   毋庸置疑,由于大宗商品的重要作用,现货交易的繁荣、实际交割的发展必然能够通过促进基础原材料的流通为经济增长提供强有力的动力。此外,由于大宗商品交易的基础性作用,伴随现货交割的发展必然能够推动物流业、仓储业等附带产业实现规模化、集约化发展。但与此同时,由于大宗商品现货电子交易市场在我国仍属于新兴事物,发展时间较短,监管部门和市场主体均存在对其认识不清、发展经验不足的困境,因此在发展过程中乱象丛生,问题不断,例如设立门槛低导致市场盲目膨胀、规划不合理导致市场地域和行业分布不均、内控不完善导致风险频发等,但核心困境仍在于规则体系不完善、监管权责不明晰以及内控制度不完善所引发的法律困境。   三、我国大宗商品现货交易司法实例评析   目前关于大宗商品现货交易的纠纷处理机制不畅,在实践中极少出现典型的大宗商品现货电子交易相关案例,笔者日前以“大宗商品”为关键词并将裁判时间限定为“2003-01-01”至“2015-11-20”,在中国裁判文书网上进行检索搜到记录为0②,这说明我国在司法实践中尚未将大宗商品交易归属于同一类别进行处理。随后,笔者以“商品交易市场”为关键词,基于同一时间范围进行检索,得到记录518条,但令人遗憾的是,由于关键词无法精确,在这518条记录中,从担保物权纠纷到住房购销纠纷,各类纠纷混杂其中,实质上关涉“大宗商品现货交易”的纠纷寥寥无几,而且以处理管辖权异议的裁定

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