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我国保安处分发展滞后刑事政策分析 　　摘要：我国保安处分措施散见于刑事立法和行政法规之中。相比较西方国家的保安处分制度，我国的保安处分措施在系统性、法律形式、稳定性、裁决程序、监督机制等方面存在欠缺。究其原因，宏观方面主要由于国家本位型刑事政策的主导，传统刑法理念打击犯罪有余、预防控制不足。随着我国刑事政策转型和刑罚理念的转变，保安处分制度的发展必将有所突破。 　　关键词：保安处分；特征；刑事政策；人身危险性 　　中图分类号：D91　文献标识码：A 文章编号：1672―1101(2009)01―0032―04 　　 　　我国目前没有典型意义上的保安处分制度，我国的法律、法规中也没有“保安处分”一词。但是我国却存在类似国外保安处分的犯罪预防措施，只是它们没有形成独立的体系，散见于各个层次的立法中。“在我国，保安处分实际上已经默默存在并发挥了重要作用”。我国的保安处分措施与国外保安处分制度相比，在指导理念、体系设置等领域仍存在很大差别。本文将对我国现行法中的保安处分措施分析其特点及缺陷，并对其在我国发展滞后的原因进行探悉。 　　 　　一、我国现行法上的保安处分措施 　　 　　我国现有的保安处分措施，散见于刑事立法和行政法规之中。大致分为以下几类： 　　(一)剥夺、限制人身自由的保安措施 　　1　劳动教养，是对有违法犯罪行为尚不够追究刑事责任的人所采取的一种。强制