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立足政府预算监督为核心的国家审计体制 　　【摘 要】 我国经济转型时期，经济监督作用越来越重要。传统的国家审计与各专业经济监督形式之间出现的不协调问题亟待解决。在国家治理中，国家审计是国家治理的重要组成部分，也是我国经济监督的重要形式。要有效发挥国家审计在国家治理中的经济监督功能，就应当创新立足政府预算监督由国家审计为唯一监督主体和监督对象的新型国家审计监督机制。 　　【关键词】 国家审计； 国家治理； 经济监督； 政府预算 　　中图分类号：F239.44 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）15-0113-04 　　国家审计作为国家治理的重要组成部分，多年来在参与国家治理的过程中，其预防、揭示和抵御功能是与财政、税务、银行、证券、保险等专业经济监督形式的监督职能结合起来共同发挥作用的，并共同构成了有机的经济监督系统。在这一系统中，审计监督更具独立性与综合性，发挥着更为重要的监督作用。但是，转型时期的国家审计与各专业经济监督形式在监督的运行过程中出现种种不协调问题，影响了国家审计的国家治理功能实现。其主要原因是体制缺陷使然。为此，如何建立以政府预算监督为核心的国家审计新机制，把握国家审计应有的地位和发展方向，以发挥国家治理的国家审计作用，亟待加以研究探讨。 　　一、目前政府预算监督性质与基本形式 　　政府预算又称为国家预算，是按照一定的法律程序编制