论国家专业银行的改革-经济研究.PDF

析 待 籍 么 年第 期 论 国家专业银行 的改革 谢 平 中国人 民银行政策研 究室 一 、 国家专业 银行 的基本特征及 改革滞后 的原 因 以金融机构 多样化 、 金融工具创新和金融市场发展 为特 点 的 中国金融深化和 金融改革 已 进行十五年 了 谢平等 , 但是这些制度创新的诱发和 推动都主要发生在专业银行体制之 , 国 主 国 业银 组 和经 明 , 外 作为 中 金融业 体的 家专 行 的 织结构 营机制却无 显改革 这种改革滞后 。 实际上也是整个 中国金融改革滞后 的主要原 因 在分析 国家专业银 行改革滞后 的原 因之前 , 很 一 有必要概括 出国家专业银 的基本特征 因为正是 些 征 , 在决定 中 专业 行 的 内部结构 行 这 特 国 银 了 用 置 。 上到 层层 区划 及其行为 中起 很大作 机构设 地方化 国家专业银行都是从 下 按行政 、 、 、 省 市 地 县 设置分支行 ‘ 果专业银行表面上是一家 一的全 国性银 , 而实际上是几千 结 统 行