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关于水利投融资体制的改革措施的研究 　　【摘要】水利建设是国民经济发展的基础，历来被看作国家安全之本、执政之要。然而我国水利建设尚无法满足经济社会发展的需要，资金投入不足严重制约了水利建设的发展，因此，水利投融资体制亟待改革。本文分析了水利投融资体制的现状及问题，探讨并提出了相应的措施及对策。 　　【关键词】水利投融资；体制改革 　　1、引言 　　水利是农业不可或缺的首要条件，经济可持续发展不可替代的资源，也是我国基础设施建设重点领域，但其本身具备的公益性、投资大、时间长、收益慢等特性，制约了我国水利建设特别是农村水利建设的快速发展，不利于金融资金和社会资金投向水利建设领域。我国水利投融资机制伴随着国家经济体制改革，已由单一的国家财政拨款、农民投工投劳模式，发展为多元化、多层次与多渠道投资机制[1]。 　　近年来，国家、地方水利投资连年增长，“十一五”期间全国投入超过7000亿元，比“十五”差不多翻了一番。2011年中央和地方水利投资规模都实现历史性的突破，中央投入规模首次突破千亿元，地方投入规模首次超过两千亿元[2]。虽然取得这些可喜的成就，但我国水利建设的缺口仍然很大。这个局面如果不从根本上加以改变，水利问题仍然会困扰经济社会，并且影响经济建设的发展，所以研究水利投融资体制改革具有非常现实的意义。 　　2、水利投融资体制现状与问题 　　2.1政府与市场事权界定不