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多中心治理视角下公共场所建立母婴室供给的模式的研究 　　摘要：公共场所设立母婴室这一公共服务供给问题在近几年更多的进入了大众视线。随着经济的发展和人民生活水平的提高，有政府单方面提供公共服务的体制已经不能满足公众的需求。公共场所设立母婴室这一公共服务的供给主体涉及的部门、单位很多，单靠一两个部门是很难推动的。本文在对南京市公共场所母婴室提供情况的调研下认为未来南京市政府母婴室这一方面的公共服务供给应由一种新型治理范式提供。本文从“多中心”的基本内涵和自主治理理论的基本观点入手，政府、企业、非营利组织及公民良性互动，各个供给主体之间各负其责、相互监督、相互合作在母婴室的建设上最终形成一种供给模式，从而更有效地为公众提供母婴室这一公共服务。 　　关键词：母婴室；公共服务；多中心治理 　　一、引言 　　近几年随着经济的发展，人民生活水平的提高，大众对公共场所母婴室建立的问题关注度明显增加。从2012年开始，国务院第200次常务会议通过《女职工劳动保护特别规定》中指出在女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。但是在我国公共场所内整洁、舒适的母婴室极其少。随着公民权利的扩张，提供公共服务已经成为民主政府兑现其对宪法与公民的承诺的基本方式，公共物品和公共服务的基本属性决定了公共治理的多中心秩序[