大预防格局下基层检察院重构侦防一体化机制的研究.docVIP

大预防格局下基层检察院重构侦防一体化机制的研究 　　摘 要：职务犯罪预防作为惩治职务犯罪工作的必然延伸，是检察机关法律监督职能的重要内容。但是，检察机关在职务犯罪预防工作开展过程中遇到了一些困难，特别是职务犯罪惩治与预防脱节和力度失衡的问题，影响了职务犯罪防控的现实效果，检察机关侦防一体化机制应运而生。但是，现有的传统侦防一体化机制在实践中尚存在缺陷，亟待从理论和实践两个层面重构操作框架，从而为职务犯罪预防工作在新时期做出更大的生产力破解机制困境。 　　关键词：职务犯罪；侦防一体化；机制重构；约谈；预警 　　中图分类号：D915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）33-0080-04 　　引言 　　法国著名思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出：“一个良好的立法者关心预防犯罪，多过惩治犯罪；注意激励良好的风格，多过施用刑法。”同理，打击职务犯罪可以起到一定的威慑力，产生不敢犯罪的效应；但预防职务犯罪则可以创造不想和不能犯罪的效应。坚持标本兼治，惩防并举，才能从源头上减少职务犯罪，减少国家比培养飞行员更昂贵的成本损失，而职务犯罪惩治和预防工作有机衔接则是实现这一目标的重要途径。 　　一、太浦河取水一期工程预防项目探索 　　作为浙江省重点建设项目，平湖市太浦河取水一期工程总投资达到5.7亿元。在建设工程项目多、政府投资量大、管理任务重、岗位风险高