我国的环境公益诉讼实践问题二思.docVIP

我国的环境公益诉讼实践问题二思 　　摘要：近年来，随着环境污染严重和大面积生态破坏等环境问题的出现，环境公益诉讼逐渐成为防止环境损害和维护环境公共权益的重要制度。但我国的环境公益诉讼因起步较晚而面临诸多问题，文章着重讨论我国环境公益诉讼实践中面临的诸多困难及成因，并针对这些问题对我国环境公益诉讼提出一些展望。 　　关键词：环境公益诉讼；环境损害；环境权益 　　环境公益诉讼是以维护环境公共利益为目的而提起的诉讼。这种以救济“对环境的损害”或者说“生态的损害”的诉讼称之为环境公益诉讼。环境公益诉讼作为一项新型的制度，在诉讼主体、对象、目的方面具有一定的特殊性，其不仅可以保障公民的环境权益，还能实现环境正义，对我国的环保事业发挥重要作用。 一、我国环境公益诉讼在实践中面临的问题及成因 　　环境公益诉讼制度的推进并没有使得公益诉讼蓬勃发展，也未很好地改善日益严重的环境问题。究其原因，在于环境公益诉讼在起诉、调查取证和判决执行方面都面临不同的问题。 　　（一）起诉难 　　起诉是环境公益诉讼开始的标志，一切法律程序需要起诉来启动。《环保法》规定起诉的主体是社会组织，起诉的原因是有污染环境、破坏生态和损害社会公共利益的行为。在诉讼主体、诉因方面的限制使得环境公益诉讼实施遇冷。 　　一是诉讼主体仅限于符合一定条件的社会组织。环境损害是对环境公共利益的损害，任何组织或个人都可能受其影