托宾税及其的应用.docVIP

托宾税及其的应用 　　托宾税的提出 　　托宾税（Tobin Tax）是由美国经济学家詹姆斯?托宾在1972年首次提出的。托宾认为，国际资本市场上的投机会引起金融市场的振荡，并传递给商品和劳务市场。他主张对所有的外汇交易征收比例很小的税金，比如0.1%、0.5%，主要目的是“向飞速运转的市场经济的齿轮系中抛沙子”，放慢金融市场的反应速度以稳定实体经济。由于当时经济自由主义居主导地位，他的建议长期受冷落。1978年，托宾进一步指出根据外汇交易规模征收全球统一的交易税，以增加进行频繁短期交易的成本，降低汇率波动，减少短期资本流动规模，使投资者更加关注长期基本因素的变化。 　　托宾税通过增加短期交易成本或降低预期交易利润，可以缓解国际资本特别是短期跨境投机资本频繁进出一国金融市场对其经济的影响。托宾所提倡的全球统一外汇交易税并没有成为现实，但是通过税收来增加国际资本流动成本的思想却在许多国家得到实践。 　　根据各国经验，对国际资本流动征税的方式主要有以下三种：一是金融交易税，即最典型的托宾税，其计税基础是国际资本交易额，在居民资本流出或非居民资本流入和流出时征收。二是资本利得税，计税基础是投资收益，对非居民持有本国资产或居民持有外国资产所获得的收益征税，由于本国居民持有外国资产的情况不好把握，且增税可能降低居民境外投资利润汇回的积极性，资本利得税的监管主体主要是非居民。三是无息准