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政府公共服务外包问题的研究 　　【摘要】政府推行公共服务外包是为了达到提高政府效率、提高公共服务质量的目的，然而许多地方在实施过程中效果不佳，因此，“外包失灵”的现象必须予以重视。本文首先从广义和狭义上界定了政府公共服务外包的内涵，并分析了其利弊，然后提出了我国政府公共服务外包存在的一些问题，如合同招标、合同定价以及监管缺失问题等，并对这些问题提出了对策。 　　【关键词】政府；公共服务外包 　　 　　20世纪70年代起，世界经历了政治、经济、社会、科技的诸多变革，各国政府面临着严峻挑战。西方国家政府为了提高治理效率、提振经济发展，纷纷开始了政府再造运动。随着新公共管理运动的兴起以及政府公共服务改革的深化，政府逐渐放弃了公共产品直接提供的方式，而采取了将公共服务外包的方式。公共服务外包在我国还是一个较新鲜的事物，近年来随着相关政策法规的放宽和政府职能转变进程的推进，上海、浙江、广东等发达地区的政府公共服务外包正蓬勃兴起。 　　一、政府公共服务外包的内涵 　　1、政府公共服务外包的概念 　　广义而言政府服务外包是指政府把其后勤服务，与行政相关的技术服务，为公民、企业、非营利组织等提供的公共性服务等，通过外包给市场主体或社会组织主体，实现公共服务的提供。其中政府机关为发包方，市场主体或社会组织主体为承包方。 　　狭义上政府服务外包主要指政府公共服务外包，是指政府将一部分