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党建经验：以责任落实促成基层党建嵌入式管理 加强企业基层党组织建设，制定实施《党组织、党小组责任落实指导意见》，建立党组织管理和企业管理间的体系衔接，以工作责任体现党组织和党员责任，解决国企党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。工作中，在党组织的作用、任务、职责、组织活动等四方面建立工作清单XXX项，按“安全生产、优质服务、增供扩销、经营管理、支撑保障”五个专业分工制定工作月历排版，采取月通报、季调度、半年考核、年终汇总的方式，对三级党组织工作考核评定。明确党委、总支、支部三级组织的领导责任、主体责任和“一岗双责”，做到企业党组织建设执行有制度、操作有依据、考核有标准。 一、具体问题描述 企业党建工作中，党的政治优势、组织优势和群众工作优势没有能够很好的转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，普遍存在党建和中心工作“两层皮”现象，根本的原因是党建没有与实际工作有机结合，没有与企业的中心工作有机结合，党组织和党员责任没有与工作任务有机结合。具体表现在三个方面： 一是党组织作用不够突出。工作站位不高，缺少党建载体设计和党组织工作策划，未能很好的融入到企业发展、改革改制等重要工作中来，在参与企业经营管理方面发挥的作用不够显著。 二是党员先锋模范作用不够突出。“两学一做”学习教育穿透性不强，党员干部队伍的政治素质、法制素质、道德素质和职业素质与企业发展需要还有一定差距，克难攻坚能力有