重建核心价值关于我国电网规划建设的几点思考对XX年冰雪灾害的反思.docVIP

重建核心价值：关于我国电网规划建设的几点思考一一对XX年冰雪灾害的反思 【 】“前车覆，后车诫”（注五）。大灾之后，各行 各业尤其需要以对国家、对人民高度负责的态度，分析问 题的实质，反思自身的问题，尽最大努力防止今后类似的 灾难重演。如果我们能以这场灾害为契机，在未来电力发 展中以新的价值观为指导，从战略高度加强电网结构建设， 相信我国电力工业必将实现由量到质的转变，从而能够以 强大坚固的电网从容应对未来各种复杂多变的挑战。果能 如此，将是这场巨大灾害带给我们的最大收益！ X X年初春 一场历史罕见的冰雪灾害，在全国范围电网造成36740条 10kV及以上电力线路、XX座35kV及以上变电站停运，1 OkV 及以上杆塔倒塌及损坏310321基，其中110-500 kV8381基， 导致3330多万户、约亿人口停电（注一），给经济、社会和 人民生活造成了极为严重的影响。其范围之大、时间之长、 受灾民众之多、基础设施破坏之严重、社会经济损失之巨 大，前所未有，也为世界电力工业史所仅见。大灾面前， 百万电力职工以高度的社会责任感和大无畏的英雄气概， 爬冰卧雪，奋力抗灾，用他们的生命、汗水和血肉之躯扛 起了灾难中的电网，谱写了一曲感天动地、气壮山河的英 雄赞歌。事实证明，作为共和国的长子，惟有国有企业特 别是特大型中央企业，才能在祖国最需要的危难时刻，不 惜代价，不辱使命，砥柱中流，无愧为国家与民族的脊梁! 电力是现代社会和经济运行的神经中枢、动力之源， 这场灾难的主因虽然缘自罕见冰灾对电力设施的破坏，但 电力供应中断毕竟给社会和经济运行造成了极大危害，给 广大人民群众生活带来了严重影响。作为电力系统直接参 与这次抢险救灾的一线指挥员，痛定思痛，举一反三，深 深感到确实有许多值得深刻反思、反省的问题。 一、电力企业的根本任务与核心价值 我国作为发展中国家，面对长期存在的电力瓶颈制约， 在电力发展上一直存在着注重外延发展和发电能力建设的 指导思想，由此也形成了电力系统长期存在的“重发轻供 不管用”的传统观念。据统计，建国以来我国电源建设投 资约占电力总投资的70%，比发达国家高出约20个百分点。 这是由当时的历史条件形成的，无可厚非。改革开放以 来，我国电力建设取得了长足的进步，特别是电源投资大 幅增加，从19 80年到XX年，全国电源投资总额达210 97 亿元，装机容量与发电量已跃居世界第二位，电力系统也 进入了引以为自豪的大容量、大机组、高参数、特高压、 长距离输电的新阶段。但是，这一庞大的系统在这场突如 其来的冰雪灾害面前却表现得如此脆弱，不堪应对：几十 万基各级送电杆塔倒塌，数万条高压、超高压输电线路中断，远方电源基地无法送出，大型电厂无法接入系统被迫 停运；孤网运行，大机小网，大容量、高参数机组无济于 事，大容量直流无法馈入；受端系统负荷中心、重要城镇 无电源支撑、上亿人口受停电影响、数百万人口长时间处 于无电的煎熬之中由此导致的骨牌效应将灾害迅速扩 于无电的煎熬之中 由此导致的骨牌效应将灾害迅速扩 大，电气化铁路大动脉中断，沿途数百万人滞留，输油泵 站及管线停运，煤炭及救灾物资运输受阻，通信线路中断 等等。触目惊心的事实至少给了我们两点启示：①电力系 统在实现以大容量、高参数为标志的规模化、效率化的同 时使得遭遇的灾害也被规模化、效率化并社会化了。②我 国在电力资源的开发能力与确保电力资源在各种条件下有 效配置的保障能力之间存在着较大的反差，我国电力工业 尚未完成由量到质的根本转变。换句话说，在电力系统发、 输、配、用各环节中，仅靠发电规模和送出规模而缺乏其 它环节及结构性要素的有机联系与配合，是无法实现系统 的整体价值的（注二）。 基于电力企业在国计民生、社会经济中的基础性地位 和共用事业性质，从实现电力企业整体价值考虑，笔者认 为，电源建设、电网建设的最终目标应当是在任何条件 （无论是正常状态，还是事故状态、灾害状态）下尽最大 可能满足社会对电力的需求，最大限度保障电力输送的可 靠，也包括战争状态。笔者曾于1999年科索沃战争结束时 实地考察过北约对南联盟电力系统实施打击的过程，以及 高导纤维炸弹对电力系统的破坏情况，历历在目，感触颇 深！作为电力企业，其根本任务应当是在任何条件下最大 限度地为电力用户提供不间断的、安全、可靠的电力供应。 尤其在当前经济建设取得巨大成就，全社会更加关注民生、 构建和谐社会的新的时代背景下，我国电力企业应当从以 人为本的高度重新审视自己的核心价值。因此，在新的历 史条件下，电力企业的核心价值必须是以客户为中心，最 终落脚在保障终端客户用电需求这一根本利益上，这也是 我们电力企业的核心能力与终极使命。因此，电力系统在 灾后重建中最需要重建的也正是这一核心价值，以下问题 均由此引申而