论文公共服务均等化.doc

. PAGE .. . .. 河南财经政法大学本科生毕业论文 关于我国基本公共服务均等化的政策研究 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入论文题目] 院系名称 财政税务系 姓　　名 董晓露 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入作者姓名] 学　　号 200701050052 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入学号] 专　　业 财政学 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入专业名称] 指导教师 郝秀琴 教授 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入指导教师姓名和职称] 2011 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [在此处键入年份] 年 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [月份] 4月 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [日期] 6日 摘　要摘要应包括研究方法 摘要应包括研究方法 MACROBUTTON NoMacro [单击此处键入摘要内容。] 改革开放30年来，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的逐渐提高，社会对基本公共服务的需求呈全面增长趋势。但由于我国经济发展和社会发展不够协调，区域、城乡发展不平衡，基本公共服务非均等化的态势不断扩大，这已经成为全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。在中共十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，政府将加强基本公共服务主导功能，“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”。 本文将对我国基本公共服务均等化的实现问题做一些探索性的研究。 通过对基本公共服务均等化的界定入手, 阐明基本公共服务均等化的内涵, 概述目前我国基本公共服务均等化的现状, 指出我国基本公共服务资源配置存在严重的城乡差别、地区性差异和个人差异的问题, 并从自然、经济、历史、制度等方面分析这一问题产生的缘由, 指出各级政府财权和事权不匹配、现有的财政转移支付制度存在缺陷以及财政资金投入结构失衡是产生这一问题的制度因素, 在此基础上提出调整财政支出结构, 把更多财政资金投向公共服务领域划分各级政府职责，完善中央地方公共服务分工体制加大转移支付力度促进地区间基本公共服务均等化逐步增加国家财政投资规模, 不断增强公共产品供给能力以促进我国基本公共服务均等化。 关键词：：基本公共服务；均等化；转移支付 MACROBUTTON AcceptAllChangesShown [单击此处键入关键词，如威廉姆森；交易费用；公司治理] ?MACROBUTTON NoMacro [Click and type abstract text here.]  Abstract With the sustainable development of economy and improving of standard of living in 30years of reforming and opening to the world，the basic public services of social needs havea comprehensive growth trend．Because of the unbalance of the economy and society development，there are contradictions between the people’s public service needs and the public services support.So then on. equalization situation of the basic public services is increasing．According to‘some important decision on constructing socialist harmonioussociety of the PPC Central Committee’in the sixth Plenary Session of the six central committee of the Party．the government will strengthen the main function of the basic public services． The paper will state something about eq