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《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》中期评估工作方案
江苏省环境保护厅
二OO九年一月
PAGE 41
目 录
TOC \o 3-3 \p \u 一、指导思想 PAGEREF _Toc220457820 \h 1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
二、工作任务 PAGEREF _Toc220457821 \h 1
三、评估报告内容 PAGEREF _Toc220457822 \h 2
四、工作进度安排 PAGEREF _Toc220457823 \h 4
附件1 《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》中期评估报告编制大纲 PAGEREF _Toc220457824 \h 5聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
附件2 《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》中期评估定量评估指标填写说明 PAGEREF _Toc220457825 \h 8残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
附件3 《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》中期评估定量评估指标与定性评估条目 PAGEREF _Toc220457826 \h 23酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
附件4 各省辖市《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》重点工程项目实施进展情况 PAGEREF _Toc220457827 \h 40彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
附件5 各省辖市《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》重点环保工程项目清单 PAGEREF _Toc220457828 \h 41謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
按照环保部环境保护部和省政府的统一部署,我省将组织开展“十一五”环保规划中期评估工作,评估到2008年底前环保规划目标、指标、任务、措施完成情况,分析规划实施的经验和存在的问题,提出“十一五”环保规划实施后两年的工作重点和思路,以及强化规划执行的制度和政策层面的建议,进一步推动“十一五”环保规划的实施。为了认真做好《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》(以下简称“十一五”环保规划)实施情况的中期评估工作,特制定如下工作方案。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
一、指导思想
开展“十一五”环保规划中期评估工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强对规划实施的跟踪分析,客观评价“十一五”环保规划确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况,科学评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因,并根据国内外发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。
二、工作目标任务
本次评估工作的主要目标任务体现在以下四个方面:
1、评估总结规划实施中期执行情况。对“十一五”环保规划及相关专项规划淮河流域水污染防治规划(2006-2010年)、太湖流域水环境综合治理总体方案的实施情况进行客观评价,重点说清截至2008年底前“十一五”环保规划目标、指标、任务、措施完成情况。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。
2、分析规划实施的经验和存在的问题。分析我省实施“十一五”环保规划及落实各项政策的经验,剖析规划执行过程中遇到的问题。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。
3、明确下一步规划实施的重点。通过总结分析规划实施的经验和存在的问题,提出“十一五”环保规划实施后两年的工作重点和思路,落实各地规划实施责任,提出强化规划执行的机制、制度与政策层面的建议,进一步推动“十一五”环保规划的实施。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。
4、初步预测2010年规划实施情况。分析经济社会、资源能源等形势发生变化对规划实施产生的影响,依据规划中期实施情况,初步预测到2010年“十一五”环保规划目标、指标、任务、措施完成情况,并进行规划目标的可达性分析。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰苧芻鞏東誶葦。
三、评估要求
结合我省实际,按照《国家环境保护“十一五”规划》中期评估技术指南的要求,编制评估报告(后附定量、定性指标评估数据表等附件)。规划评估中,应鼓励公众参与和专家参与。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛员怿镀鈍缽蘚邹鈹繽駭玺礙層談。
四三、评估报告内容
评估报告主要以“十一五”环保规划内容为主,同时兼顾与规划内容密切相关的有关国家专项环境保护规划的实施情况,以及环境保护部与各省签订的目标责任状(书)完成情况。评估报告应明确上述规划等对本省的要求,特别是200
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