新形势下2021年残疾人联合会改革方案模板.docxVIP

新形势下2021年残疾人联合会改革方案模板 新形势下2021年残疾人联合会改革方案模板 为进一步加强和改进新形势下残联工作，按照《x省人民政府办公厅关于印发x省残疾人联合会改革方案 的通知》、《x市人民政府办公室关于印发 x市残疾人联合会改革方案 的通知》要求，结合我区实际，制定本方案。 /x市残疾人联合会改革方案 /x省残疾人联合会改革方案 x省残疾人联合会改革方案 x市残疾人联合会改革方案 /x市残疾人联合会改革方案 /x省残疾人联合会改革方案 一、总体要求 坚持党的领导、坚持服务大局、坚持问题导向，围绕保持和 增强残联组织的政治性、先进性、群众性，去除机关化、行政化、 贵族化、娱乐化，通过改革机构设置、优化管理模式、创新运行 机制，壮大全覆盖的基层残疾人组织，搭建全方位的残疾人服务 平台，健全全领域的社会动员机制，进一步提高联系、凝聚、服 务残疾人的能力和水平，促进残疾人平等参与、融合共享，开创 新时代x残疾人事业新局面。 二、改革措施 （一）健全组织体系 改进代表大会人员和主席团人员构成。适当增加农村残疾人及亲友代表和助残社会组织、助残志愿者代表比例。区残联代表大会代表中残疾人及残疾人亲友比例提高到xx%以上，自强模范和基层一线代表比例不低于xx%。区残联主席团委员中残疾人及残疾人亲友比例提高到xx%以上，自强模范和基层一线委员比例提高到xx%以上。区残联主席团增加x名来自基层的兼职副主席。 夯实基层残疾人组织基础。指导镇（街道）根据工作需要依法依章程健全残联组织，支持村（社区）以及残疾人集中的企业事业单位依法依章程成立残疾人协会。探索由村（社区）医生或“两委”班子成员兼职联络员模式。指导基层残联依托镇（街道）、村（社区）公共服务设施建设“残疾人之家”，建好管好用好各类残疾人服务设施。 加强专门协会建设。积极推动五个专门协会有效发挥代表、服务、维权、监督作用的机制建设。改善协会工作条件，落实“经费、场地、人员”。进一步加强各专门协会制度建设，打造诚信自律、充满活力的协会组织。发挥协会优势，活跃和规范协会工作，为各类别残疾人提供更贴心的服务。探索“党建带残建”工作形式，以肢残协会、盲人协会为试点，探索协会党建工作模式。 （二）改进运行机制 健全完善议事决策制度。完善区残联主席团审议执行理事会工作报告制度。健全执行理事会与五个专门协会联席会议制度。坚持“三重一大”集体决策制度和程序，落实重大行政决策和规范性文件合法性审查有关规定，重大决策广泛听取意见，加强风险评估和合法性审查，提升执行理事会议事决策民主化、规范化、科学化水平。 优化残联机关机构设置。立足新时代全区残疾人事业发展实际，优化区残联机关职能配置和内设机构设置，推进职能转变、效能提升，重点强化基层组织建设、信息化等职能。推动区残联机关部门工作重心下移，面向残疾人、面向基层，听取残疾人意见、诉求，提高服务便捷度和满意度。加强残疾人维权职能，建立和完善残疾人维权工作机制，及时办理群众诉求有关事项。 （三）改革干部选拔任用方式和管理制度 加强残联干部队伍建设。加强残疾人干部培养、选拔和使用，提高残联机关残疾人干部比例。加快培养残疾人服务专业人才队伍。 加强挂职兼职干部队伍建设。五个专门协会各增设x名挂职副主席。 密切残联干部与残疾人的直接联系。建立完善并严格落实残联干部直接联系服务残疾人制度，进一步增进残联干部与残疾人群众的感情，提升组织、依靠、发动残疾人群众的能力和水平。区残联执行理事会成员带头与困难残疾人建立密切联系，每年下基层时间不少于xx天。残联机关干部普遍在基层建立联系点，同困难残疾人结对子、交朋友。 改进对镇（街道）残联领导班子的协管工作。协助镇（街道）党（工）委及其组织部门做好镇（街道）残联领导班子的选拔、配备、教育、管理工作。及时组织新任职的残联领导班子成员进行集中培训，进一步加强残联主要负责人培训。 （四）提升服务残疾人的能力和水平 加快推进区镇村级残疾人服务网络建设。加大残疾人服务设施建设力度，推动区级残疾人康复、托养及综合服务设施建设。以基层残联组织专项改革为契机，推进区、镇（街道）残联和村级残协改革创新，更好履行职能。镇（街道）要将残疾人事务纳入社会事务办工作职责和服务清单，明确分管社会事务或民政的副职分管（联系）残疾人工作，兼任镇（街道）残疾人联合会主席团主席；明确一名在编工作人员或社会事务办主任具体负责残疾人日常事务，专（兼）任残联理事长报区委组织部备案。在村（社区）“两委”班子成员中明确残疾人工作的分工及职责。网格管理员（村民小组长）做好本网格（组）内残疾人具体事务。 推动建立区域残疾人综合服务平台