XX县区依法行政示范单位创建活动实施方案.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 1页 共 NUMPAGES 1页 XX县区依法行政示范单位创建活动实施方案 各乡镇人民政府，县政府各办局 各直属机构： 根据《XX省人民政府办公厅关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》（湘政办函〔2013〕120号）和《湘西自治州人民政府办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》（州政办函〔2013〕148号）要求，经县人民政府同意，现就全县开展依法行政示范单位创建活动相关事项通知如下： 一、创建目的以弘扬执法正气、服务经济建设、倡导文明执法、构建和谐环境为主题，通过开展创建活动，推进依法行政、改善行政执法、优化发展环境、建设法治凤凰。 二、创建主体依法行政示范单位的创建主体包括各乡镇人民政府，县直行政执法部门，中央、省、州驻县行政执法部门。 三、创建程序依法行政示范单位创建工作于2014年4月正式启动，每年申报认定一次，每次不超过10个单位。具体程序如下： （一）申报申报XX县区依法行政示范单位必须符合以下条件： 1、通过开展自评认为达到《XX县区依法行政示范单位标准》（附件1）。 2、近两年依法行政工作总体情况好，且至少有一年获得县级依法行政先进单位称号的单位。 3、近两年未发生重大违法案件及其他造成恶劣影响的事件。符合上述条件的单位，于每年10月底前向县推进依法行政工作领导小组办公室（县政府法制办）申报。申报材料主要包括《XX县区依法行政示范单位申报表》（附件2）、自评报告、创建活动方案和乡镇政府常务会议或者局（办）务会议研究申报依法行政示范单位的会议纪要等。 （二）评审验收县政府法制办根据《XX县区依法行政示范单位标准》，按下列程序对创建主体进行评审验收。 1、听取汇报和查看档案。 2、实地走访，听取有关部门、人员对创建主体依法行政工作的意见和建议。 3、公示。 （三）批准经评审验收公示后，拟授予XX县区依法行政示范单位称号的，由县政府法制办报请县政府批准，颁发XX县区依法行政示范单位标牌，并给予表彰。 （四）管理依法行政示范单位命名后，有效期为3年，每年复核，实行动态管理。有下列情形之一的，撤销其依法行政示范单位称号，收回标牌。 1、违法行政或对违法行政行为不认真查处，造成严重后果的。 2、作出的具体行政行为在行政复议和行政诉讼中被撤销、变更或者确认违法比例较高的。 3、公民、法人和其他组织对违法行政行为投诉、举报较多，满意程度较低的。 4、推进依法行政工作不力，建设法治政府无明显进展的。 四、工作要求 （一）统一思想，精心组织。创建依法行政示范单位是推进依法行政、加快法治政府建设的重要措施，各级各有关部门要把开展创建活动摆上重要议事日程，以此为契机，推动依法行政工作取得新成效。县推进依法行政工作领导小组办公室要加强对依法行政示范单位创建活动的组织指导和督促检查，各创建主体要精心组织，推动创建工作健康、有序开展。 （二）强化措施，着力推进。县财政要安排依法行政示范单位创建活动经费，确保依法行政示范单位创建活动正常开展。属于县人民政府依法行政考核对象的单位，在依法行政年度考核时给予适当加分。获批州级依法行政示范单位的，可由州推进依法行政工作领导小组办公室向省推荐参评省依法行政示范单位。 （三）坚持标准，确保质量。各级各有关部门开展依法行政示范单位创建活动要坚持标准、严格程序，严禁弄虚作假。获得依法行政示范单位称号的单位，要将依法行政示范单位标牌悬挂在本单位显著位置，发挥示范作用，接受社会公众评议和监督。要结合自身职能特点，开展形式多样，特色鲜明的实践活动，确保依法行政工作每年取得新成效。附件： 1、XX县区依法行政示范单位标准2、XX县区依法行政示范单位申报表XX县区人民政府办公室2014年3月12日附件1：XX县区依法行政示范单位标准序号总体要求具体要求一依法行政工作领导1、每年召开领导班子会议研究依法行政工作，制定依法行政年度工作安排。 2、建立健全依法行政考核制度，并纳入政府绩效评估体系。 3、每年向上一级行政机关报告依法行政情况和信息。 4、法制机构人员配备、经费保障、能力建设等与其承担的职责和任务相适应。 5、完善领导班子会前学法等制度，并把依法行政知识纳入公务员培训内容。 6、完善领导干部任职前法律知识和依法行政情况考察制度，重视提拔善于用法律手段解决问题的优秀干部。二依法科学民主决策7、重大行政决策遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。 8、严格执行公开产生听证代表、如实记录听证意见、向社会公布听证意见采纳情况等制度，建立听证代表名单台账。 9、决策方案必须在提交研究决定前送法制机构进行合法性审查。 10、决策机关跟踪决策的实施情况，了解各方对决策实施的意见和建议，并根据评估结果决定是否调整决策或停止执行，对决策失误责任单位和