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第2章 美国洪水风险管理体制框架
2.1 引言
洪水风险管理的基础是健全的体制框架, 包括立法与政策、 组织结构、 技能与培训,
及资金支持等。 洪水风险管理需要在一套立法、 司法与行政框架内进行。 各级政府的洪
水管理范围与方式高度依赖于法律授权及资金保证, 各机构负责执行法律赋予的职责。
该项工作的成功与否, 很大程度上还取决于各级政府及私人、 团体间的协调合作。 美国
属联邦制国家, 洪水风险管理工作由联邦、 州和地方政府共同承担。 通常, 地方政府负责
管理措施的具体实施; 州政府在一定程度上介入; 联邦政府则通过制定有关政策, 提供
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