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2022中小学矛盾纠纷应急预案
(详细版)
1、总则
1.1编制目的:
为进一步落实学校安全工作,创建 “平安校园”、“和谐校
园”,:建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制,并
及时调处、化解学校各类矛盾,全力维护校园的安定稳定,
保证学校正常的教育教学生活秩序,制定本预案。
1.2编制依据:
依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《威海市环翠区
突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国义务教育法》、
《教师法》、 《未成年人权益保护法》、 《治安管理处罚条
例》等相关法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。
1.3适用范围:
本预案所称的矛盾纠纷是针对学校最敏感的问题,如学校收
费,师生切身利益问题,如,教师评优晋级,绩效考核发放,
学生两免一补等方面容易引起矛盾纠纷的问题;师生集体上
访、越级上访、重复访、无理访、缠访案件发生;家长对学
校教育质量、师德表现、教师工作态度、服务态度等方面;
师生之间的师德问题。
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本预案适用于小学学校矛盾纠纷事件的应急处置工作。
1.4工作原则
1.坚持 “重在解决问题”的原则。矛盾纠纷排查化解以学校
党支部调解为重点,坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头,守
住基层 “第一道防线”,确保矛盾纠纷化解在基层,解决在
萌芽状态。
2.坚持 “边排查边整改”的原则。建立并形成定期排查、集
中排查矛盾纠纷的源头,建立排查化解工作机制。按照边排
查边化解,重在解决问题的工作要求,着力解决敏感、热点
时期易引发的矛盾纠纷。严格履行报送制度。对排查出来的
事关师生切身利益的重点矛盾纠纷,可能引发重大治安案件
的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报,正常情况下实行
零报告制。确保每一件矛盾纠纷得到化解,每一处治安乱点
改变面貌,每一个突出治安问题有效解决。
3.坚持 “严格追究”的原则。对排查工作组织不力、化解工
作不及时、整改措施不到位,导致引发重大群体性事件,按
照有关规定,严肃追究有关责任人的责任。
4.坚持 “预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原
则。建立长效的矛盾纠纷排查化解工作机制。做到:预测工
作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
1.5应急预案体系
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矛盾纠纷应急预案体系包括
(1)综合矛盾纠纷应急预案。综合应急预案是学校矛盾纠
纷事件应急预案体系的总纲。
(2)专项矛盾纠纷应急预案。专项应急预案是为应对某一
类型或某几种类型的学校矛盾纠纷事件而制定的应急预案。
(3)现场处置工作具体应急预案。现场处置方案是针对某
个阶段、某项具体工作或者举办大型文化体育等重大活动,
主管牵头或主办单位应当制定相应的工作应急预案。
2、组织体系
2.1学校
2.1.1领导机构
学校成立矛盾纠纷排查维稳工作领导小组,学校校长任组长,
副校长任副组长,各处室主要负责领导、班主任、家委会组
员任成员,主要负责把预防、处置突发事件作为一项重要的
政治任务来抓;对学校政治、治安形势及有可能影响稳定的
因素进行定期、不定期的分析;组织进行不定期工作教育和
有关法纪教育;突发事件发生时,实施有效指挥。相关重大
事项及时向上级主管部门报告并请示。
2.1.2办事机构
设立校园矛盾纠纷排查管理办公室,承担矛盾纠纷管理日常
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工作:履行矛盾纠纷管理综合协调和信息汇总职责;指导矛
盾纠纷排查维稳体系建设;组织评估、修订 《矛盾纠纷应急
预案》,组织开展师生矛盾纠纷应急预案体系建设;推动应
急平台、专家队伍以及应急管理长效机制建设;协调领导小
组做好校内、校外矛盾纠纷的有关应急处置工作。
2.1.3工作机构
1、学校矛盾纠纷维稳工作领导小组办公室会同相关职能部
门成立现场调解部,开展排查处置工作,具体责任为德育处。
2、学校成立师生矛盾处理小组,由学校分管领导负责协调
指挥,包括:副校长室、德育处、教导处、心理咨询室。
2.2学校
学校校长为矛盾纠纷维稳工作第一责任人,分管人员为直接
责任人,形成了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、其他领
导配合抓,全校教职工为成员的维稳工作格局,并指定专人
对维稳工作的联络监督。在当地教育行政部门的领导与指导
下,负责本校各类校园矛盾纠纷的应对工作。
3、预
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