危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法.pdf

危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院“安全第一预防为主”的安全生产基本方针辨识 公司范围内生产、管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的 控制措施加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和 有效控制，制定本管理办法。 第二条 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规制定 第三条 本办法适用于公司生产经营、服务及管理活动中危险源的辨识、 评价、控制和管理活动。 第四条 危险源实施分级、分类控制 危险源辨识、风险评价和风险控制管 理工作公司安全生产领导小组办公室（安全科）负责。 第二章危险源评价和控制管理职责 第五条 公司成立危险源辨识和风险控制管理领导小组。 主任：*** 副主任：*** 组员：*** 领导小组办公室设在公司安全科 由安全科***兼任办公室主任第六条危险 源辨识和风险控制管理领导小组职责 1、组织项目策划与实施阶段的安全生产风险分析、指导公司各部门各分 公司对生产经营、服务及管理过程的危险源进行辨识、评价控制和管理活动。 排查安全生产中可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案 2、负责对公司各部门、分公司的危险源辨识和风险控制管理工作进行指 导、督办和监督管理。 3、按照公司要求各部门、分公司按期上报重大危险源清单及重大危险源 卡、控制措施和完成情况报表 第三章危险源的分类、分级及辨识方法 第七条 危险源定义:危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触 发因素构成 第八条危险源范围包括： (_)所有进入工作场所人员包括企业员工、农民工、以及其他作业人员。 (二) 生产过程的危险有害因素包括恶劣天气、道路状况、车辆技术状 况、设施设备、违法违章操作等。 第九条危险源的分类 公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为作业场 所、设施设备 第十条危险源分级危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级， 危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （_） 一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素一般风险的危险源立列为一般危险源 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发建筑施 工一般以上事故的危险因素重大风险的危险源列为重大危险源 第十一条重大危险源分级 （一）建筑施工作业类分为三级 1、一级重大危险源可能引起建筑施工重大以上事故的 2、二级重大危险源 可能引起建筑施工一般事故的。 3、三级重大危险源可能引起建筑施工一般以下轻微事故的。 （二）作业活动场所类分为三级 1、一级重大危险源可能引起重大以上生产安全事故的。 2、二级重大危险源 可能引起较大生产安全事故的。 3、三级重大危险源可能引起一般生产安全事故的。 第十二条 危险源辨识方法 评价时应考虑现有管理水平、人员素质、环境 条件；发生事故影响的范围和造成后果的严重性；相关人员暴露在该危险环 境中的频繁程度；法律法规的要求及遵守情况；引起事故或者紧急情况的可 能性 以往发生事故的控制情况等因素 （一）公司各部门、分公司危险源危害因素进行辨识，辨识方法为 1、直接风险分析法：凡是具备以下条件的应判定为重大危险源一是 不符合法律法规和其他要求的；二是员工有合理抱怨和要求的；三是曾经发生 过事故且未采取有效防范控制措施的；四是直接观察到可能导致危险的错误无 适当控制措施的。 2、现场排查法 如询问与交流、现场观察、查询记录、获取外部信息、安 全检查表等 3、系统分析法：事件树法、事故树法 4、打分法 通过定量的评价分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果 确定危险源的大小；发生事故的可能性；人体暴露在这种危险环境中的频繁程 度；发生事故造成的损失后果 （二）危险源辨识应考虑三种状态、时态和五个方面 1、三种状态：正常、异常、紧急 2、三种时态：过去、现在、将来 3、五个方面：人员、设备、工地、环境、法规 （三）重大危险源评