_2010_2014年哈萨克斯坦 快工业创新发展国家纲要及其实施 陕西师范大学 李宁.pdf

俄 罗 斯 中 亚 东 欧 市场 年第 期 《 年 哈萨克斯坦共 和 国加快 工 业 创 新发展 国 家 纲 要 及 其 实 施 李 宁 【 内 容提要】 《 年 哈萨 克斯坦共和 国 加快工 业创 新发展 国 家 纲 要 旨 在通 过有效 的财政政策 工具 ， 发展农 工 综 合体和农 产 品 加 工 、 冶 金、 油 气 电 力 化工和 重 点 行业 提 工业 生 效 低 能 源 、 、 制 药 等 ， 高 本 国 产 率 降 ， 行业 比重 ， 改 变依靠 原 料型 经 济现状 ， 实 现哈 萨 克 斯坦经 济 现代 化 和 多 样 化 。 在 该 纲 要框 架 内 ， 年 哈 萨 克斯坦 共 完 成 投 资项 目 个 ， 总 投 资 额为 亿 坚 戈 ； 年共 实 施 工 业 和 创 新 项 目 个 ， 总 投 资 额 为 亿 坚戈 创 造稳 定 的 就 业 岗 位达 万个 。 但是 纲 要 实 施 过 也 ， ， 程 中 存 在一 些 问题 如 资金缺 口 大 ， 项 目 质量 良莠 不 齐 项 目 分布 和 行业布 局 不 甚 合理 新 建企业 市场 效益差 、 发展后劲 不足 。 【 关 键 词 】 哈萨 克斯坦 经 济 多 元化 工 业创 新发展 【 作者简介】 李 宁 ， 陕西 师 范 大学 西 北 民族研究 中 心 级博士生 。 年 月 ， 哈萨克斯坦总统纳 扎尔 巴耶夫在 国情咨文 中提 出 年 前 国家经济发展 战 略。 为 贯彻落实这一发展 战 略 ， 哈萨 克斯坦政府 于 年 月 日 颁布第 号政府令 《 年 哈萨 克斯坦共和 国 加快工 业创新发展 国家纲要 ① （ 以下简称 《工业创新纲 要 ） ， 对农工综合体、 冶 金、 油气 、 电力 、 化工和制药等 个主要行业 的现状 、 任务 目 标和 发展途径作 出 描述和规划 。 其主要 目 的是通过经济 多元化和提 髙竞争力 实现 哈萨 克斯坦 、 和可 展 经济稳定 均衡 持续发 。 ① ￡ ， — — C T p a H H I t e H T p a A b H O fl ： 中 亚 五 国 一 《工业创新纲 要 简介 制 定 《工业 创新 纲要 的 背景 最近 年来 ， 哈萨克斯坦矿 产出 口 比重 已 从 增 至 金属 制 品 出 口 比重 降至 ， 农产 品 降至 ， 化学制 品 降至 而机械