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水库防洪应急预案

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水库防洪应急预案

水库防洪应急预案

引言：

水库作为水利基础设施的重要组成部分，在防洪减灾、水资源调配等方面发挥着关键作用。然而，水库在汛期也面临着洪水威胁，一旦发生洪水，不仅可能造成水库垮坝，还会对下游地区造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，制定科学合理的水库防洪应急预案显得尤为重要。本预案旨在指导水库管理单位在汛期及时有效地应对洪水，确保水库安全运行，最大限度地减少洪灾损失。

一、总则

1.1编制目的

本预案的编制旨在提高水库防洪应急能力，规范防洪抢险工作程序，确保在洪水到来时能够迅速、有序、高效地开展防洪抢险工作。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规编制。

1.3适用范围

本预案适用于所有可能发生洪水的水库，包括大中型水库和小型水库。

1.4工作原则

水库防洪应急预案的实施应遵循以下原则：

△以人为本，安全第一；

△统一领导，分级负责；

△科学决策，依法管理；

△预防为主，防抗结合。

二、组织机构与职责

2.1水库防洪应急指挥机构

成立水库防洪应急指挥部，由政府分管领导担任指挥长，水利、应急管理、气象、水文等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2指挥部职责

△组织领导水库防洪抢险工作；

△制定和修订水库防洪应急预案；

△指挥调度防洪抢险队伍和物资；

△协调各部门、各单位之间的应急工作。

2.3成员单位职责

△水利部门：负责水库防洪调度，提供水情、工情信息，组织技术支持。

△应急管理部门：负责组织协调应急救援工作，提供救援物资和装备。

△气象部门：负责提供气象预报和实时监测数据。

△水文部门：负责提供水文监测数据和洪水预报。

三、预防与预警

3.1预防措施

△定期组织防洪安全检查，及时消除安全隐患；

△做好水库调度，确保水库在汛限水位以下运行；

△储备必要的防洪抢险物资和设备；

△组织防洪抢险应急演练，提高应急响应能力。

3.2预警信息发布

△预警信息的发布应通过多种渠道进行，包括广播、电视、手机短信等；

△预警信息应包括洪水等级、影响范围、预计到达时间等关键信息。

3.3预警行动

△根据预警等级，启动相应的应急响应措施；

△做好人员转移和安置准备工作；

△加强水库巡查，密切监视水情、工情变化。

四、应急响应

4.1响应分级

根据洪水威胁程度和水库安全状况，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

△Ⅰ级响应：应立即组织人员疏散，实施紧急抢险措施，确保水库大坝安全。

△Ⅱ级响应：应加强巡查，做好抢险准备，必要时实施分洪、泄洪措施。

△Ⅲ级响应：应密切监视水情，做好防汛物资调配，加强值班值守。

△Ⅳ级响应：应保持警戒，做好日常巡查和信息报送工作。

五、抢险救灾

5.1抢险队伍

△组建专业的防洪抢险队伍，确保人员、设备和物资的及时到位。

5.2抢险物资

△储备足够的抢险物资，包括沙袋、土工布、抢险机械等。

5.3抢险技术

△制定详细的抢险技术方案，确保抢险工作科学、高效。

5.4人员转移和安置

△及时组织受威胁区域的人员转移，确保转移安置工作安全有序。

六、善后处理

6.1灾情评估

△对洪灾造成的损失进行全面评估，为恢复重建提供依据。

6.2恢复重建

△根据评估结果，制定恢复重建计划，尽快恢复受灾地区的正常生产生活秩序。

6.3总结经验

△对防洪抢险工作进行全面总结，分析经验教训，完善应急预案。

七、保障措施

7.1通信保障

△确保防汛指挥机构与各相关部门、现场抢险人员