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中国量子科技行业政策分析

一、国家部委政策

量子科技，是新一轮科技革命和产业变革的前沿领域，主要分为量子计算、量子通信、

量子精密测量三大领域。量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术体

系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新。2022年10月，中共中央政治局就量子科技

研究和应用前景举行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要充

分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性，加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握

大趋势，下好先手棋。对此我国中央部委近年来出台了一系列相关政策，如2023年2月国

务院发布的《质量强国建设纲要》，突破量子化计量及扁平化量值传递关键技术，构建标准

数字化平台。2023年1月，工业和信息化部等十六部门发布《关于促进数据安全产业发展

的指导意见》，内容提到要支持后量子密码算法、密态计算等技术在数据安全产业的发展应

用。

截止到2023年8月国家各部委量子科技政策盘点（一）

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截止到2023年8月国家各部委量子科技政策盘点（二）

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截止到2023年8月国家各部委量子科技政策盘点（三）

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相关报告：《中国量子科技行业市场全景调研及未来趋势研判报告》

二、重点地区政策

总体上看，我国在量子科技领域的科技实力和创新能力上有所突破。为解决我国量子科

技发展存在的短板，我国各省市政府响应中央的号召与提议，贯彻落实量子科技发展战略谋

划和系统布局，纷纷出台了相应政策对我国量子科技的发展给予支持，如上海市2023年7

月推出的《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》，

内容指出未来三年要落实多云多网联动，巩固提升5G、IPv6、北斗通导一体化等设施能级，

加强区块链芯片、操作系统等创新和6G、太赫兹、量子通信等关键技术应用。2023年7月

江西省发布的《江西省数字政府建设总体方案》，指出要推进国家广域量子保密通信骨干网

络江西节点建设，分阶段建设覆盖各设区市的量子保密通信干线，提升全省政务量子信息化

安全防护水平。2023年7月福建省人民政府印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划

（2023—2025年）》，表示支持福州打造海丝高质量卫星星座及海联网应用中心，建设泉

州、三明卫星遥感分中心，打造泉州海上丝绸之路时间中心，推进莆田北斗综合应用城市建

设。积极融入国家量子通信网建设。

截止到2023年8月我国各省市量子科技政策盘点（一）

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截止到2023年8月我国各省市量子科技政策盘点（二）

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三、产业补贴及人才培养政策

为了促进量子科技行业发展，我国还从财政补贴方面入手，激发企业研发创新积极性。

如山东省在2023年7月发布的《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》，

提出开展技术科普活动，将各级政府将科普经费列入同级财政预算，鼓励通过购买服务、项

目补贴、竞赛奖金等方式支持科普发展。引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、

开展科普活动等形式投入科普事业。安徽省在2023年7月发布了《安徽省数字经济领域技

术技能人才培育项目实施方案》，对技能人才进行补贴，统一制定数字技术工程师培训项目

目录及补贴标准。同时提出要逐步构建数字经济职称专业体系，针对数字经济领域新职业增

设职称专业，有序合理授权省委网信办设立网络安全工程专业，省经济和信息化厅设立工业

互联网、智能制造专业，省数据资源局设立大数据、区块链专业，合肥市设立集成电路、量

子通信和人工智能专业，并组建相应评审委员会，拓展各类数字经济领域技术技能人才职业

发展空间。

截止到2023年8月我国各项量子科技补贴及人才培养政策盘点

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