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中国冰雪旅游行业政策利好持续释放

一、冰雪旅游行业概述

冰雪旅游属于生态旅游范畴，是以冰雪气候旅游资源为主要的旅游吸引物，体验冰雪文

化内涵的所有旅游活动形式的总称，是一项极具参与性、体验性和刺激性的旅游产品。

随冰雪旅游加速渗透，传统的冰雪运动（非竞技）、冰雪观光等大众旅游方式将向“冰

雪+美食”、“冰雪+温泉”、“冰雪+康养”、“冰雪+节事”等产业融合业态不断衍生。随

“冰雪+”旅游模式逐步深入，酒店、餐饮、休闲娱乐等配套供给趋于优化。

冰雪旅游产品主要分类

二、冰雪旅游行业发展背景

吉林省地处全球冰雪黄金纬度带，为推动优越冰雪资源禀赋向经济和产业优势转化，早

在2016年率先出台全国首个《关于做大做强冰雪产业的实施意见》，不断加码冰雪经济投

资（2018-2020年吉林冰雪旅游重资产投资额位居全国首位）、创新冰雪产品供给。2021

年省政府正式发布《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》，成为全国首个以

全产业链模式发展冰雪旅游的省份，将为长白山、北大湖等省内主要冰雪度假目的地提供长

期发展动能。

冰雪旅游相关产业政策

相关报告：产业研究院发布的《2024-2030年中国冰雪旅游行业市场发展监测及投资战

略规划报告》

三、冰雪旅游行业现状

1、冰雪季旅游人次

2021-2022年冰雪季旅游人数已超越疫情前2018-2019年表现。受益于系列政策对供需

端的提振效果，疫情扰动下冰雪游市场仍不减上升势头，根据《中国冰雪旅游消费大数据报

告（2023）》，2021-2022年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数已达3.44亿人次，冰雪休闲旅

游收入4740亿元，2021-2022年冰雪季我国冰雪休闲游人数为2018-2019年冰雪季旅游人

次的1.54倍，市场扩张势头迅猛。

2016-2022年中国冰雪季旅游人次变化情况

2、长白山景区接待旅游人次

2023年上半年长白山景区接待游客66.1万人次，同比增长1135%，恢复至2019年同期

的111.2%。端午假期长白山主景区假期接待游客5.68万人次，较2019年同期增长78%，暑

期旺季节点提前，景区避暑需求热度获验证。进入暑期以来，剔除8月极端天气致主景区关

闭因素，景区日均客流接近承载量上限运行，截至2023年8月底，长白山景区接待人数达

到187.1万人次，较2019年同期增长4.1%，下半年景区客流整体延续良好复苏态势。

2005-2023年中国长白山景区接待旅游人次变化情况

3、收入规模

在疫情防控常态化下，人们出游减少，冰雪运动出游受到影响，同时在北京冬奥会、冰

雪出境旅游回流、旅游消费升级以及冰雪设施全国布局等供需两方面刺激下。2019-2020冰

雪季，我国冰雪旅游收入达1465.1亿元，同比下降约2400亿元；在游客需求驱动和高品质

冰雪旅游供给刺激下，2021-2022冰雪季，我国冰雪旅游收入达到3233.2亿元。

2017-2022年中国冰雪旅游收入规模变化情况

4、重资产投资规模

自2015年来中央和各部委共出台十余项冰雪旅游、冰雪运动相关政策意见。20余个省

区市对冬季运动和冰雪旅游发展做出积极部署，根据中国旅游研究院，截止2022年年底，

全国共有境内注册冰雪相关企业近9000家，其中2022年新增注册企业1460家，同比增长

20.1%，增速已基本恢复到2019年疫情前水平。2018-2022年五年间，我国冰雪旅游重资产

项目的总投资规模超过11100亿元，2022年新增投资额1100元，其中华北、东北、西北地

区重资产投资集中度达到88%。

2018-2022年中国冰雪旅游重资产投资规模变化情况

5、游客年轻分布

从客群结构看，在2021-2022冰雪季整体冰雪旅游消费人群中，80、90后占比86%，该

群体一般具有良好的教育背景和较高的经济收入，同时00后、90后“Z世代”人群占比达

60%，相较于2020-2021冰雪季增长2%，年轻群体参与冰雪旅游比例逐渐提升。

2020-2022年中国冰雪旅游游客年龄分布情况

6、旅客出行次数

根据中国旅游研究院，冰雪运动、现代或传统冰雪文化、健康养生等具备较强休闲度假

属性的“冰雪+”旅游业态受国内游客喜爱程度居前。冰雪项目具有较强的参与性、体验性

和趣味性，因此呈现较强的消费者粘性，数据显示2021-2022冰雪季仅有11%游客为