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林业系统长江经济带战略实施座谈会发言

近年来，全市林业系统深入学习贯彻*关于长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持从生态系统整体性和流域系统性出发，持之以恒推动扩绿量、提绿质、赋绿能、增绿效，不断厚植*长江经济带高质量发展的绿色底色。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、精准绿化扩绿量，长江流域森林生态廊道不断夯实

按照*关于提升长江流域水源涵养、水土保持等生态功能，以及推进长江岸线绿化等重要指示精神，科学精准实施国土绿化工程，持续构建长江流域森林生态廊道。

一是推进实施长江两岸造林绿化。*年，市委、市政府部署实施长江两岸造林绿化行动，并纳入全市长江大保护“十大标志性战役”；全市林业系统同步推进实施汉江两岸造林绿化。*—*年，全市共完成长江两岸造林*万亩，汉江两岸造林*万亩，长江、汉江沿线连续完整、结构稳定、功能完备的森林生态廊道全面建成并巩固提升。

二是推进实施国土绿化重点工程。接续实施精准灭荒工程、国土绿化攻坚提升行动以及国家“双重”项目、国土绿化试点示范项目、退耕还林还草、长江防护林建设等工程，加快补齐长江流域绿化短板。*年以来，全市共完成人工造林*万亩、封山育林*万亩、森林抚育和退化林修复*万亩，全市森林覆盖率从*%提高到*%,森林蓄积量从*亿立方米提高到*亿立方米，森林生态系统质量和功能不断提升。

三是推进实施流域综合治理林业方案。坚持山水林田湖草系统治理，出台《〈*市流域综合治理和统筹发展规划纲要〉林业实施方案》，明确林业安全底线清单，围绕全市*个一级流域和*个二级流域，统筹源头区、上中游、左右岸森林、湿地和生物多样性系统治理，谋划实施林业六大工程，全面提升森林生态廊道建设水平。

二、科学管护提绿质，长江中游绿色屏障持续巩固

坚定贯彻“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，发挥林业优势作用，统筹抓好林地保护，深化林水共治，助推全市流域综合治理，不断筑牢长江中游绿色生态屏障。

一是深化落实林长制改革。全面建立市、县、乡、村四级林长责任体系和运行机制，市委书记、市长担任市级总林长，压实各级党委政府保护发展森林资源责任。林长制实施以来，全市*万名林长认真履责，守护两岸青山，累计巡林*余万人次，解决问题*余个，实现了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。

二是加强森林和野生动植物保护。坚持林业资源消耗总量和强度“双控”，持续开展林草生态综合监测和打击毁林专项行动，严厉打击涉林违法行为。持续优化珍稀野生动植物、古树名木、天然林和公益林保护，建立跨部门联动保护机制，推动鸟类禁猎常态化，推进*国家植物园建设，我市旗舰物种和珍稀鸟类种群持续回升，长江中游再现水清岸绿、江豚逐浪、麋鹿成群的生态美景。

三是推进湿地保护修复和合理利用。出台《*市湿地保护修复制度实施

方案》，建立市湿地保护工作联席会议制度和湿地分级管理体系，持续推进退渔退垸还湿、湿地岸线及水体修复。*年以来，全市共实施退化湿地修复*万亩，国家重要湿地（*个）、国家湿地公园（*个）总数分别居全省第*、第*位。去年*月，《湿地公约》第十四届缔约方大会在*和瑞士日内瓦成功举办，*以视频方式出席大会开幕式并发表重要致辞，大会向世界传播了*生态文明思想，充分展示了浴火重生的新面貌和生态宜居的新形象。四是坚决守住林业安全底线。坚持统筹发展与安全，扎实抓好森林防火，持续推进林业“一中心、四系统”建设，构建了“天空地人”四位一体综合监测体系，实施森林防火“十大行动”，全市森林火灾受害率控制在*%。以内，连续*年无较大以上森林火灾。部署实施两轮松材线虫病疫情防控攻坚行动,林业有害生物成灾率控制在*%o以下，有效维护了森林生态安全。

三、围绕发展赋绿能，助推高质量发展作用彰显

坚持统筹保护与发展，发挥林业在项目落地、服务稳增长中的优势和作用，为全市高质量发展“赋绿增能”。一是全力保障林地供给。健全林地占用会审机制，对符合政策的项目，坚持全额保障、应批快批；对限制类项目，及时提出指导意见，为项目落地创造条件，全力保障重大项目和民生工程使用林地需求。*年以来，全市建设项目使用林地*万亩，约占全市用地总面积三分之一，做到应保尽保、即报即批，没有项目因林地定额受限。二是持续优化营商环境。出台林业优化营商环境“*条”，拓宽林地审批“绿色通道”，持续深化“一网通办、一窗通办、一事联办”，开展“乡直报市、市直达乡”改革，压减林业审批时限至法定的*%以内；对重点交

通、水利、能源项目，主动对接做好涉自然保护地等前置论证与核准工作，今年南水北调中线引江补汉工程需先行使用林地*亩，我局从受理用林申请到出具审核同意书用时不到*小时。三是预留经济社会发展空间。科学编制