《高速铁路路基工程施工质量验收标准》编制说明.doc

《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（征求意见稿）编制说明

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《高速铁路路基工程施工质量验收标准》

（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

1．《国家铁路局关于印发<2014年铁路工程建设标准编制计划>的通知》（国铁科法函〔2014〕175号）；

2．《中国铁路经济规划研究院关于委托编制2014年国家铁路局铁路工程建设标准的函》（经规标准函〔2015〕81号）；

3．《中国铁路经济规划研究院关于印发<铁路工程施工质量验收标准修订工作会议纪要>的通知》（经规标准函〔2015〕187号）。

二、编制依据

1．《国家铁路局关于印发<铁路工程建设标准管理办法>的通知》（国铁科法〔2014〕24号）；

2.《高速铁路设计规范》（TB10621—2014）；

3．《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751—2010）；

4．《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414—2003）；

5．《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》（铁建设〔2004〕08号）；

6.《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423—2014）；

7．《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）；

8.《铁路声屏障工程施工质量验收标准》（TB10428—2012）；

9．《高速铁路路基工程施工技术规程》（Q/CR9602-2015）；

10．《铁路工程地基处理施工技术规程》（TB10106—2010）；

11．《新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）（铁建设〔2004〕8号）；

12．《高速铁路路基修理规则》（TG/GW120-2015铁总运〔2015〕60号）；

13．《铁路沿线斜坡柔性安全防护网》（TB/T3089-2004）；

14．《铁路工程沉降变形观测与评估技术规程》（送审讨论稿）；

15.《铁路路基设计规范》（2015报批稿）

16．《客货共线铁路路基工程施工技术规程》（征求意见稿）

17.《铁路工程路基填料制备技术指南》（报批稿）

18.《铁路路基边坡防护》系列通用参考图(铁总建设〔2015〕245号通路(2015)4401)

三、适用范围

本标准在《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2010）的基础上，充分调研我国近年来高速铁路建设经验和成果，经整理、评价、吸纳后修编而成。本标准适用于新建高速铁路路基工程施工质量的验收。

四、编制原则

1．贯彻国家有关法律、法规及铁路主要技术政策，保护环境，保障铁路路基施工质量与安全。

2.遵循“调整验收单元划分、优化检验单元、优化调整一般规定、突出主控项目检验、优化一般项目检验”的原则。

3.着眼长远与满足现实需求相结合、突出施工技术与施工管理相结合、注重技术先进与经济适用相结合、结构完整与内容适度从简相结合。

4.总结了近年铁路路基工程建设、运营实践经验、意见和建议，吸纳了近年的相关科研成果。

五、编制过程

本标准由中铁十二局集团有限公司、中铁城建集团有限公司主编，中铁二局集团有限公司、中铁四局集团有限公司、中铁八局集团有限公司、中铁十八局集团有限公司和中铁第五勘察设计院集团有限公司参编。

根据国家铁路局、中国铁路经济规划研究院于2015年8月13日组织召开“普速铁路与高速铁路工程各专业施工质量验收标准修订工作研讨会”的会议精神，2015年9月、10月，通过现场调查和函询等方式面向铁路工程领域的多家建设、施工、监理、设计、管理单位开展调研工作，全面了解普速铁路、客货共线铁路、高速铁路三本路基工程验收标准的执行情况、共性问题、意见与建议。同期，对国外铁路德国836行业标准、日本、欧盟及美国技术标准和国内公路、民航机场行业施工质量检验评定标准进行了调研思考。经分析总结，归集了61家单位关于高速铁路路基验标的625条意见，梳理了验标修订的相关建议。10月底组织调研成果研讨会，讨论了调研反馈意见的重点内容与问题，并确定相关意见。

2015年11月中旬完成了《<高速铁路路基工程施工质量验收标准>修订工作调研报告》，12月初完成了《<高速铁路路基工程施工质量验收标准>修订工作大纲》，提报经规院审查。1月中旬结合经规院初审意见，完成了工作大纲的内容修订与补充。

2016年1月28日，国家铁路局科法司、经济规划研究院在北京组织召开了“普速铁路、高速铁路路基工程施工质量验收标准工作大纲专家审查会”，2月23日完成了工作大纲的修改，报送经规院和国家铁路局。

2016年2月启动验标的修订编制工作，4月编写组依据工作大纲完成了验标修订的征求意见稿初稿，4月底在太原召开了“高速铁路路基验标征求意见稿（初稿）研讨会”，参编单位讨论确定了修订内容的重点条文。5月初向经规院报告了征求意见稿（初稿）研讨会的重点意见，5