全球粮食贸易定价权概念辨析、现状分析与对策建议_WORD.pdfVIP

∗本文系2022年度中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题“党的‘三农’理论创新对马克思主义政治经济学

发展的原创性贡献研究”（编号：rk的阶段性研究成果。

全球粮食贸易定价权概念辨析、现状分析与对策建议*

孔祥智顾善松陈铁飞

［摘要］定价权问题长期受到国内学界以及实业界广泛关注，粮食行业重要性程度高且进口规

模大、增长快，国内企业相对弱小，更是研究重点。目前国内外学者对于定价权的概念、全球粮食

贸易定价权的现状缺乏深入分析，有些观点甚至存在一定分歧，不利于有关决策机构和企业制定实

施针对性的改进提升举措。为此，本文围绕定价权概念、全球粮食贸易市场结构、价格形成机制等

方面展开研究，以期为提升全球粮食贸易定价权提供借鉴参考。

［关键词］粮食定价权市场结构基差定价模式交易规则

中图分类号F323.7文献标识码A文章编号1003-7470（2023）-09-

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［作者］孔祥智教授博士生导师中国人民大学农业与农村发展学院北京市100872

顾善松博士研究生中国人民大学农业与农村发展学院北京市100872

陈铁飞中粮集团有限公司北京市100020

一、全球粮食贸易定价权概念辨析

党中央国务院高度重视国家粮食安全，党的二十大要求“全方位夯实粮食安全根基”，“确保

粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”。习近平总书记多次就国家粮食安全做出重要指示，并

就定价权提出明确要求，强调“要借鉴国际大粮商的做法，到全球各地粮仓去建仓储物流设施，人

家生产我们采购，掌控了粮源就掌控了贸易，就掌控了定价权”。长期以来，国内学界及实业界对

定价权问题特别是全球粮食贸易定价权高度关注，但目前对其概念尚未形成一致结论，甚至存在一

定分歧。本文梳理有关文献后认为，理解定价权的概念，关键要对定价权的内涵（即定价权是什么）

以及定价权的主体（定价权是谁的定价权）有清晰认识。

首先，关于定价权的内涵。国外学者对此基本没有直接研究，主要在价格形成机制等相关研究

中进行分析。按照微观经济学理论，在供需决定价格的基本经济规律下，完全竞争市场的所有市场

主体都是价格接受者，不存在定价权问题，或者说对价格的影响非常微弱；完全垄断市场的垄断企

业是唯一的价格制定者，可以直接决定价格；介于完全竞争与完全垄断之间的市场结构中，价格是

各市场主体博弈的结果，市场主体的影响力随着竞争优势增强而扩大。波特五力模型进一步指出，

市场主体的议价能力不仅与本行业竞争格局直接相关，还受到上下游行业竞争格局的影响。国内学

者关于定价权内涵的研究相对更多，在能源进口、矿产进口、粮食进口、稀土出口等国际贸易领域

均做了大量分析。现有观点主要有两类：一种观点认为定价权是决定价格的能力，即定价权就是由

谁来确定交易价格，包括交易中潜在的或普遍认可的定价规则和交易双方所确定的或参考的基准价

格。〔1〕从企业角度讲，定价权是指企业对其产品价格制定拥有主动权，改变产品定价不会对需求产

生过大的负面影响。〔2-5〕另一种观点认为定价权是影响价格的能力。〔6-10〕有的学者指出，争夺定

价权的目的在于形成合理价格，而不是操纵价格，定价权的含义在于能够在形成合理的国际市场价

格中发挥积极影响力。〔11〕有的学者认为谁有能力影响定价机制或定价机制某个环节，谁就在一定

程度上掌控了定价权。〔12〕在不完全竞争或垄断市场上，使用博弈理论来指导价格谈判是有效的选

择，定价权的实质是谈判权。〔13〕

其次，关于定价权的主体。部分学者将之理解为国家的定价权，并对此进行分解细化。如一些

学者基于苏珊·斯特兰奇结构性权力学说，将国家定价权分解为生产、金融、知识、安全四个维度，

其中，生产维度主要涉及全球供给、需求、流通等环节的市场结构，金融维度主要涉及货币国际化

程度、期货市场成熟度等，知识维度主要涉及技术水平、信息影响力等，安全维度主要涉及地缘政

治影响力等，这些因素共同构成国家定价权矩阵。〔14-16〕李艺等认为，国际贸易定价规则、基准价

格形成中心、国际贸易市场结构是定价权的主要组成部分，特别指出对定价权的理解要警惕三个误

区：一是过度放大基准价格形成中心作用，将其从“价格发现”扩大到“价格决定”，认为只要将

本国期货