4P工程现场安全管理及应对突发事件、突发任务的措施.docx

广东达安工程项目管理有限公司DAAN PROJECT

广东达安工程项目管理有限公司

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监理投标文件

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达成业主目标

安全优质管理

4P工程现场安全管理及应对突发事件、任务的措施

执行“4P工程现场安全管理体系”的监理工作

4P安全管理现状、问题及解决办法

通信工程施工特点

人员情况复杂

由于工作的需要，工程施工现场经常会有各合作方的人员出入，包括设计单位、设备厂家、监理单位、施工单位、安保人员等等，管理这些人员具有一定难度。首先人员流动性大，随着各个工程的交替进行，相应的人员可能会不断变化。其次，各合作方工作人员素质参差不齐，管理困难。

物料、工具种类繁多

在工程施工过程中，根据不同专业特点，通常需要在现场堆放各种设备、物料、工具等，例如交换专业的设备机架，无线专业的基建材料、基站，传输专业的管道、光缆等等。这些物件通常种类繁多，而且大小不一，需要合理安排放臵，保证取用方便。

施工现场管理相对复杂

在移动通信工程项目中，专业相对固定，主要分为交换、传输和无线等几个专业；各专业特点都比较鲜明，分别涉及不同的现场；场景数量多，且不同的场景间的管理方式需求不尽相同，加大了管理的复杂性。但每个场景对于不同的项目来说的流程却相对固定，这就给我了一种以场景为单元的管理思路。

此外，由于各个专业项目或项目各个阶段的交替进行，施工现场本身具有很大的不确定性，具体表现为同一个施工现场可能存在多个项目同时施工，施工周期较短，各施工单位需配合工作。

施工操作存在风险

工程建设的施工现场可能具有人身安全方面的风险（例如高空作业、带电作业等），也可能会对通信网络的正常运行造成一定威胁（例如电源短路、设备断电等），一旦出现事故可能给带来巨大损失。

安全管理现状及问题

汕头移动工程建设中心在工程建设过程中已经逐渐形成了一套施工现场物件摆放的规则，但是需要在细节上标准做到详细，办法要具体明确的（如目视化管理）以及要以规范性的文件作为指导，建立和完善考核标准和制度体系。分为如下几个方面：

人员管理

在人员管理方面目前已经做到的包括：在工程现场已有一套安保机制，人员须凭有效证件出入，并检查主要随身物品；施工人员须穿工作服才能进行操作；施工人员须遵守场所管理规定等等。

还存在一些有待改进之处，主要包括：安保人员对安全制度的执行不够严格；施工人员的着装规定不够具体，例如施工队长、安全员各种现场人员应佩戴相应袖章以便识别；对施工人员在现场的行为规范要求不够具体等等。

物料管理

在物料管理方面目前已经做到施工材料分区放臵并各自标识，各种物料堆放到指定区域。

还存在的待改进之处包括：对物料的分区不够细致，存在材料、工具混合堆放的问题；各种物料未作标识；物料堆放方法不够合理，增加了寻找物品的难度；设备清点工作存在困难等等。

环境管理

在环境管理方面目前已经做到的包括：及时清扫；施工队在施工过程中注意避免产生垃圾、灰尘；保持通道畅通等等。

还存在的待改进之处包括：对环境整洁的管理缺乏规范；部分通道标识不明显等等。

操作管理

在操作管理方面已经做到的包括：操作应佩戴安全防护用品；有一套施工安全责任分配和施工操作规范。

还存在的有待改进之处包括：缺少对工程项目不同成员的施工安全责任安排；施工人员不能严格执行安全操作规范。

解决办法

4P工程现场管理思路

在各工程现场中，要根据项目推进的流程，分为施工前准备、施工过程、现场收尾三个环节进行规范操作与目视化管理（附：4P安全管理图）

4P安全管理图

目视化管理应用和推广

我公司受移动业主的委托，结合移动通信工程的施工特点和当前移动通信工程安全管理的现状和问题，协助业主对《4P工程现场安全管理体系》进行策划和并将该体系在各工程现场管理中进行应用和推广。

核心网专业

核心网专业

推广员

传送网专业

推广员

无线网专业

推广员

动力专业

推广员

数据专业

推广员

落实各级推广人的职责

4P工程现场安全管理体系推广组织架构图

4P工程现场安全管理体系推广总负责人4P工程现场安全管理体系推广总控人

4P工程现场安全管理体系推广总负责人

4P工程现场安全管理体系推广总控人

岗位职责

4P安全管理体系推广总负责人：

建立和完善公司安全组织架构和安全管理制度

4P安全管理体系推广总控人：

制定安全管理体系的各专业实施细则，保证安全管理制度的落实，并对各专业施工现场4P管理落实情况进行考核。

4P安全管理体系各专业推广员：

监督施工单位的安全组织架构和安全制度构建，审核施工单位安全上岗人员的上岗资质或特种操作资质要求，参与或组织工程设计、施工计划、实施方案的会审，根据安全操作规程对其中的安全管理措