项目三-任务1.1决定基本知识.ppt

人力资源文书写作与管理—项目三：人力资源管理常用行政公文类（下行文）任务1：决定

任务一决定一、决定的概念及适用范围1、概念根据《2012年党政机关公文处理工作条例》的规定，决定是“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。在实际应用中，企业在日常行政管理中也大量使用决定这类文书，是对本单位重大事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下行文种。2、适用范围决定适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位或人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项，属于机关单位在行政管理工作中的对于事关全局的重大事项进行决策、部署、安排的指挥性公文重要事项或者重大行动：是从发文机关本身管理工作来确定，一般而言，中下级部门通常不使用该文种

二、决定的行文要求1、重大性从内容上看，决定涉及的事项、行动必须是事关全局的“重要”的或者“重大”的，都是相对于本单位、机构而言具有重大意义和深远影响的安排和部署，因此在文种选择上，不属于此类的事项，或者重要程度相对较弱的，不应当采用决定。2、指挥性决定是对重要事项或重大行动做出安排，对下级机关具有极强的指挥性和指导性，在行文中应该集中体现发文机关的指挥、处置意图，要求下级机关遵照执行，因此在内容编排上要求依据行文主旨选择恰当的结构安排，准确地将发文意图、目的、要求表述清楚。3、权威性决定的制约性和强制性较之一般公文都要强，有很高的权威性，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力，在行文风格上，要求庄重严肃，语言果决，以彰显发文机关的权威性。

三、决定的种类决定在使用中，按照决定的作用和目的来划分，一般分为法规性决定、指挥性决定和知照性决定三大类。1、法规性决定法规性决定是以行为规范为主要内容的决定，不但具有决定的一般特点，而且具有法规的某些特点，是决定中更具有行为规范性和行政约束力的下行文件，此类决定一般由国家立法机关或各级权力机关机关做出，内容涉及法律、法规、规章、制度，一般由重要会议通过并发布，具有很强的权威性和行政约束力，例如《xx企业关于实施薪酬分配制度改革的决定》，是对原有薪酬制度进行改革，将改革后的有关薪酬制度明确阐述，实际上成为企业新的薪酬制度。2、指挥性决定此类决定是对某些重要事项或重大行动做出决策部署，确定大政方针，并提出措施，要求下级贯彻执行。这类决定一般篇幅较长，说理成分较多，例如《xx企业关于进一步推进绩效管理制度改革的决定》，应对公司绩效管理的总体思路、目标和设计原则、绩效管理基本框、体系和具体实施计划进行阐述，要求下及部门执行。3、知照性决定此类决定是就有关具体事项作出，知照下级机关及有关各方，起到通知、关照和依据的作用，如批准或修订法规、召开重要会议、安排或处理人事问题、设置或撤销组织机构、表彰或处分有关单位和人员等。这类决定的突出特点是把决定事项简要地告诉有关单位和人员，要求下属单位和有关人员知晓，不要求下属单位及有关人员承办和贯彻执行，有些决定在末尾有号召性语言，但没有执行的具体意见和要求，也属知照性决定。常用的知照性决定有：表彰决定、处分决定、机构设置的决定、人事决定和具体事项的决定等。