附件2：《商品源数据 属性信息规范 第4部分：中药饮片及中成药类》编制说明（征求意见稿）.pdf

安徽省地方标准编制说明

标准名称商品源数据属性信息规范第4部分：中药饮片及中成药类

任务来源安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划

（项目计划号）的通知（皖市监函〔2023〕622号），项目计划号：2023-3-14

第一起草单位

安徽省质量和标准化研究院

（盖章）

单位地址安徽省合肥市包河区宁国路112号

亳州市市场监督管理局、安徽普仁中药饮片有限公司、亳州市食品药品检验

参与起草单位

中心、安徽宏方药业有限公司等

标准起草人

序号姓名单位职务职称电话

编制情况

1、编制过程简介

2023年12月6日，《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制

修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号）下达了《商品源数据属性信息规范第4部

分：中药饮片及中成药类》安徽省地方标准制定计划，起草单位成立标准起草组，根据前期

调研工作，认真计划、研究，明确了工作任务和职责分工。

一、收集资料、开展调研、形成草案。2023年3月8日，收到安徽省市场监督管理局关

于申报2023年度安徽省地方标准制（修）订计划项目的通知（皖市监函〔2023〕123号）

后，起草单位开展商品源数据标准申报工作，成立标准起草组，收集与本标准相关的法律法

规、政策文件、国内外标准，联合中药饮片生产企业、市场监管、检验检测等单位，依托中

国物品编码中心商品数据库、商品源数据工作室等平台，梳理了中药饮片及中成药类商品源

数据采集、加工、存储、共享、应用等环节现实需求和初步的商品源数据，确定了标准制定

的原则、依据和内容，依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》编制标准草案，并于2023年3月31日完成标准申报材料并提交。

二、形成标准征求意见稿。2023年11月28日，标准起草组赴亳州市调研中药饮片及中

成药类商品数据情况，涉及中药饮片和中成药商品，并与中药饮片及中成药类生产企业座谈，

讨论中药饮片及中成药类商品源数据属性设置科学性、合理性。2023年12月20日，在收到

安徽省市场监督管理局《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修

订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号）后，标准起草组在标准草案基础上，结合前期

调研情况，多次召开内部讨论会，研究标准框架，撰写编制说明，确定中药饮片及中成药类

商品源数据属性，丰富、完善标准内容。2023年12月26日，标准起草组邀请中国物品编码

中心、河北省标准化研究院、江苏省质量和标准化研究院、浙江省标准化研究院及相关中药

饮片及中成药生产企业召开标准研讨会，对标准框架、中药饮片及中成药源数据属性等内容

进行讨论，并提出针对性意见，标准起草组根据与会人员建议召开内部会议，确定采纳意见，

并对标准内容进行修改、完善，于2024年1月15日形成标准征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

近些年，随着产业数字化的发展，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的

新阶段。与此同时，我国商品数字经济发展也面临一些问题和挑战：不同行业、不同平台、

线上线下中药饮片及中成药类商品数据随意展示；中药饮片及中成药商品数据资源规模庞大，

但价值潜力还没有充分释放；数字化、智慧化、网络化监管体系需进一步完善。以上面临的

困难和挑战归根结底在于中药饮片及中成药类商品没有完整、科学、适用的统一数据标准，

使各个涉及商品数据信息的互联网平台各自为战，形成数据孤岛。因此，制定中药饮片及中

成药类商品源数据系列标准用于指导商品源数据采集、加工、存储、共享和应用十分必要。

意义：

一是依据《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）

和《国家标准化发展纲要》等文件要求，强化高质量数据要素供给。支持市场主体依法合规

开展数据采集，聚焦数据的标注、清洗、脱敏、脱密、聚合、分析等环节，提升数据资源处

理能力，培育壮大数