疫情防控期间金融业支持政策.docx

PAGE

PAGE1

疫情防控期间金融业支持政策

摘要：自新冠疫情爆发以来，我国政府及金融监管部门迅速行动，出台了一系列金融支持政策，旨在缓解疫情对实体经济尤其是中小微企业的影响，保障金融市场稳定运行。本文将对疫情防控期间金融业支持政策进行梳理和分析，以期为政策制定者和市场主体提供参考。

一、货币政策

1.降低存款准备金率

为缓解疫情对经济的影响，中国人民银行及时下调存款准备金率，释放长期资金，增强金融机构资金配置能力。具体来看，央行分别于2020年1月、3月和4月三次下调存款准备金率，累计释放资金约1.75万亿元。

2.降低政策利率

为降低实体经济的融资成本，央行通过公开市场操作、中期借贷便利（MLF）等工具，引导市场利率下行。2020年2月，一年期MLF操作利率下调10个基点至3.15%；7天期逆回购操作利率下调20个基点至2.20%。

3.支持中小银行流动性

针对中小银行面临的流动性压力，央行设立专项再贷款，提供3000亿元低成本资金，支持中小银行发放普惠小微企业贷款。同时，央行通过常备借贷便利（SLF）等工具，为中小银行提供短期流动性支持。

二、信贷政策

1.加大对疫情防控相关领域的信贷支持

金融机构应优先保障疫情防控相关领域的信贷需求，包括医药卫生、物资保障、民生保障等领域。对于疫情防控重点企业，金融机构要开辟绿色通道，简化审批流程，提高贷款发放效率。

2.延期还本付息

对于受疫情影响较大的企业，金融机构可采取延期还本付息、调整还款计划等措施，减轻企业财务压力。根据银保监会数据，截至2020年5月末，金融机构已为约1.1万户企业办理延期还本付息，涉及贷款金额约1.3万亿元。

3.降低贷款利率

金融机构应进一步降低贷款利率，减轻企业融资成本。2020年，金融机构对中小微企业贷款利率平均水平下降0.5个百分点以上。

三、资本市场政策

1.优化股票发行审核

证监会针对疫情防控期间企业融资需求，优化股票发行审核流程，提高审核效率。对于疫情防控相关企业，实行特事特办、急事急办，加快上市进程。

2.支持债券市场融资

鼓励金融机构发行疫情防控债、小微企业增信债等，支持企业通过债券市场筹集资金。截至2020年5月末，累计发行疫情防控债超过2000亿元。

3.稳定股票市场预期

监管部门积极引导市场预期，维护股票市场稳定。对于恶意做空、传播虚假信息等行为，依法予以查处。

四、保险政策

1.提高保险赔偿限额

针对疫情防控需求，保险公司提高感染新冠病毒的保险赔偿限额，减轻患者家庭经济负担。

2.扩大保险覆盖范围

鼓励保险公司扩大保险覆盖范围，为疫情防控一线工作人员提供专属保险保障。

3.优化保险理赔服务

保险公司应优化理赔服务流程，提高理赔效率，确保保险金及时赔付。

五、国际金融合作

1.加强国际金融政策协调

我国积极参与国际金融政策协调，共同应对疫情对全球经济的影响。例如，我国与多国央行进行货币互换，提供流动性支持。

2.支持国际金融组织抗击疫情

我国积极支持世界卫生组织、国际货币基金组织等国际金融组织抗击疫情，为全球疫情防控提供资金和技术支持。

总结：疫情防控期间，我国政府及金融监管部门迅速行动，出台了一系列金融支持政策，有效缓解了疫情对实体经济的影响，保障了金融市场稳定运行。未来，政策制定者和市场主体应继续关注疫情发展态势，不断完善金融支持政策，助力我国经济持续健康发展。

重点关注的细节：延期还本付息政策

在疫情防控期间，金融业支持政策中，延期还本付息政策对于受疫情影响较大的企业来说至关重要。这一政策直接关系到企业的生存和发展，能够在很大程度上减轻企业的财务压力，帮助企业渡过难关。以下是对延期还本付息政策的详细补充和说明。

一、政策背景

新冠疫情的爆发和蔓延对实体经济产生了巨大冲击，尤其是中小微企业面临的困难更为突出。为了缓解疫情对企业的负面影响，确保企业复工复产，保持经济稳定增长，我国政府及时出台了延期还本付息政策。

二、政策内容

1.适用对象：延期还本付息政策主要适用于受疫情影响较大的企业，特别是中小微企业。这些企业可能因为疫情导致营业收入下降、现金流紧张，难以按期偿还贷款本息。

2.实施方式：金融机构应根据企业受疫情影响的程度，合理调整还款计划，采取延期还本付息、展期、续贷等措施。对于受疫情影响较大的企业，金融机构可为其贷款设定最长不超过一年的延期还本付息期限。

3.政策期限：根据疫情发展和企业恢复情况，延期还本付息政策的实施期限可适时调整。在政策实施期间，金融机构应积极履行社会责任，确保政策落地生效。

4.贷款分类：对于采取延期还本付息措施的贷款，金融机构应合理确定贷款分类，避免将正常贷款调整为不良贷款，减轻企业负担。

三、政策效果

1.减轻企业财务压力：延期还本付息政策有助于缓解企业短期内的现金流压力，降低企业财务风险，提