人力资源服务机构管理规定24383.pdf

年6月29日人力资源社会保障部令第50号公布）

第一章总则

第一条为了加强对人力资源服务机构的管理，规范人力资源服

务活动，健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，促进

高质量充分就业和优化人力资源流动配置，根据《中华人民共

和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》等法律、行政法

规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内的人力资源服务机构从事人力

资源服务活动，适用本规定。

第三条县级以上人力资源社会保障行政部门依法开展本行政

区域内的人力资源服务机构管理工作。

第四条人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源服务标

准化、信息化建设，指导人力资源服务行业协会加强行业自律。

第二章行政许可和备案

第五条经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当在

市场主体登记办理完毕后，依法向住所地人力资源社会保障行

政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。从事网络招

聘服务的，还应当依法取得电信业务经营许可证。

本规定所称职业中介活动是指为用人单位招用人员和劳动者

求职提供中介服务，包括为用人单位推荐劳动者、为劳动者

介绍用人单位、组织开展招聘会、开展网络招聘服务、开展

第六条申请从事职业中介活动的，应当具备下列条件:（一）

有明确的章程和管理制度；

（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的

开办资金；

（三）有名以上专职工作人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条申请从事职业中介活动的，可以自愿选择按照一般程

序或者告知承诺制方式申请行政许可。按照一般程序申请

的，应当向住所地人力资源社会保障行政部门提交以下申请

材料：

（一）从事职业中介活动的申请书；

（二）机构章程和管理制度；

（三）场所的所有权证明或者租赁合同；

（四）专职工作人员的基本情况表；

（五）法律、法规规定的其他材料。

前款规定的申请材料通过政务信息共享可以获得的，人力资

源社会保障行政部门应当通过政务信息共享获取。

提交申请材料不齐全的，人力资源社会保障行政部门应当当

场一次性告知需要补正的全部材料。

按照告知承诺制方式申请的，只须提交从事职业中介活动的申

请书和承诺书。申请人有较严重不良信用记录或者存在曾作出

第八条按照一般程序申请行政许可的，人力资源社会保障行政

部门应当自收到申请之日起日内依法作出行政许可决定。

按照告知承诺制方式申请行政许可的，人力资源社会保障行政

部门应当经形式审查后当场作出行政许可决定。

符合条件，人力资源社会保障行政部门作出准予行政许可决定

的，应当自作出决定之日起10日内向申请人倾发、送达人力

资源服务许可证；不符合条件，人力资源社会保障行政部门作

出不予行政许可书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享

有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第九条经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收

集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测

评、人力资源培训、人力资源服务外包等人力资源服务业务的，

应当自开展业务之日起15日内向住所地人力资源社会保障行

政部门备案，备案事项包括机构名称、法定代表人、住所地、

服务范围等。

备案事项齐全的，人力资源社会保障行政部门应当予以备案，

并出具备案凭证，载明备案事项、备案机关以及日期等；备案

事项不齐全的，人力资源社会保障行政部门应当当场一次性告

知需要补正的全部事项。

经营性人力资源服务机构开展劳务派遣、对外劳务合作业务的，

执行国家有关劳务派遣、对外劳务合作的规定。第十条依法取

第十一条人力资源服务许可证分为纸质证书（正、副本）和电

子证书，具有同等法律效力。

人力资源服务许可证纸质证书样式、编号规则以及电子证书标

准由人力资源社会保障部制定。

第十二条经营性人力资源服务机构设立分支机构的，应当自市

场主体登记办理完毕之日起日内，书面报告分支机构住所

地人力资源社会保障行政部门，书面报告事项包括机构名称、

统一社会信用代码、许可证编号以及分支机构名称、负责人姓

名、住所地、服务范围等。

人力资源社会保障行政部门收到书面报告后，应当出具收据，

载明书面报告的名称、分支机构名称、页数以及收到时间等，

并由经办人员签名或者盖章。

第十三条经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表

人或者终止经营活动的，应当自市场主体变更登记或者注销登

记办理完毕之日起15日内，书面报告住所地人力资源社会保

障行政部门。人力资源社会保