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苏州最低工资标准的公共政策研究的中期报告

本研究的目的是探讨苏州市最低工资标准的公共政策，研究范围包括政策意图、实施情况、效果评估等方面。

一、政策意图

苏州市最低工资标准的制定，旨在保障劳动者的基本权益，提高工人的生活水平，促进经济的协调发展。政策意图主要聚焦在以下几个方面：

1.保障劳动者的基本权益

制定最低工资标准是国家法定的基本工资保障措施，目的是为了保障劳动者的基本权益。苏州市制定最低工资标准是为了保障劳动者的基本工资水平，避免劳动力被低工资所压榨，保证他们的基本工资待遇。

2.提高工人的生活水平

通过提高最低工资标准，城市职工的收入水平将得到提高，有利于提高城市居民的生活水平，改善居民的生活条件，促进人民生活水平的提高。

3.促进经济的协调发展

制定最低工资标准，可以有效地推动企业管理水平和创新能力的提升，促进技术进步和设备更新，促进雇主和员工之间的稳定关系，推动全市经济的协调和可持续发展。

二、实施情况

自2015年起，苏州市政府开始实施最低工资标准政策，逐渐提高了最低工资标准的设定和执行力度，具体情况如下：

1.最低工资标准的制定

苏州市人力资源和社会保障局、苏州市物价局联合发布了《苏州市职工最低工资标准管理办法》，制定了最低工资标准的设定和管理程序，确保了最低工资标准的制定和执行的科学性和规范性。

2.最低工资标准的调整

苏州市政府不断加大最低工资标准的调整力度。自2015年至今，苏州市已经对最低工资标准进行了4次调整。其中，第四次调整于2020年开始实施，调整后苏州市职工最低工资标准为每小时22.5元、每月最低工资标准为2475元，较2019年增加了225元。

3.最低工资标准的执行力度

苏州市对最低工资标准的执行力度也在不断加强。苏州市人力资源和社会保障局联合其他部门，成立了最低工资标准监督检查组，对企业的最低工资标准执行情况进行检查，对未执行最低工资标准的企业进行严肃处罚。

三、效果评估

苏州市最低工资标准政策的效果主要体现在以下几个方面：

1.劳动者受益

制定最低工资标准政策，对于提高劳动者的工资水平和生活水平有着显著作用。根据苏州市人力资源和社会保障局发布的数据显示，2020年，苏州市职工平均工资为8.54万元，比2019年增加9.8%。同时，最低工资标准的调整也让一些低收入劳动者受益，有利于改善其生活条件。

2.企业效益稳定

制定最低工资标准政策，有利于维护企业的稳定发展。通过规定最低工资标准，能够有效地培养和激励企业员工，增加员工的归属感和责任感，促进企业效益的稳定和持续发展。

3.社会公平与公正

制定最低工资标准，有利于促进社会公平与公正，减少财富的不平等现象。同时，政策的实施，有利于减少职工数量的流失，保证企业的工业安全和稳定，减少社会不稳定因素的发生。

综上所述，苏州市最低工资标准政策，对于保障劳动者权益、提高生活水平、促进经济协调发展等方面都产生了积极影响。在未来，苏州市政府还需根据发展需要和改革要求适时调整最低工资标准，并进一步强化政策实施和执行，确保最低工资标准的有效实施与落实。