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环境规制对能源效率的影响研究
摘要:近年来,我国在经济建设方面取得了巨大的成就,人民生活水平在稳步提升,城市化和工业化的规模也在逐渐扩大,但这种快速的经济增长主要建立在高投入、高消耗的基础上,由此产生的大量能源消耗导致生态环境被严重破坏,导致多种环境污染问题的出现。随着不可再生能源的日益匮乏,能源的供需矛盾也逐渐加剧。在能源和环境问题上,以各种环境规制为手段,调整能源消费结构,采用可持续的经济发展模式,已经成为了世界各国普遍使用的方法。环境规制作为调控经济活动的一种常用手段,通过制定与环境相关的政策,来实现环保目标。对此,我国的环保部门制定了大量针对能源开发利用、环境保护相关的环境规制政策,通过各种有效途径来降低整个经济社会的能源消耗和污染排放,进而利用各种直接或者间接的方式影响能源效率。基于不同的环境规制工具在政策内容、作用主体等方面相差较大,本文从多种角度分析研究不同类型的环境规制工具,以及对能源效率的影响途径并提出针对性的政策建议。
关键词:能源效率环境规制作用机制
目录
TOC\o"1-3"\h\u14306一、绪论 1
8000(一)概念界定及理论基础 1
9740(二)国内外研究现状 3
8035二、能源效率与环境规制的现状分析 4
31959(一)能源开发利用现状 4
286721.能源开发利用情况 4
317832.我国能源开发利用中存在的问题 6
20026(二)环境规制现状 6
159021.环境规制现状 6
79492.我国环境投资及经费支出情况 7
413三、环境规制对能源效率的作用机制分析 8
17481(一)环境规制对能源效率的直接作用分析 8
35521.命令控制型环境规制对能源效率的影响 8
190022.市场激励型环境规制对能源效率的影响 8
81893.公共参与型环境规制对能源效率的影响 9
15282(二)环境规制对能源效率的间接作用分析 9
64721.通过技术创新对能源效率的影响 9
59752.通过产业结构对能源效率的影响 9
7659四、政策建议 10
30811参考文献 12
近年来,我国的经济发展在能源使用这一方面,主要依靠高消耗、高投入的生产方式。自2011年起,中国已成为世界上最大的能源消费国。环境与能源之间密不可分,且随着我国的能源强度的不断上升,综合效率在逐渐下降以及大量的能源消耗极大程度上制约了经济的增长。部分传统意义上的能源在燃烧时会导致一系列环境问题的出现,主要包括我们常见的酸雨、雾霾以及温室效应等。除了会对自然生态系统造成破坏之外,还会威胁到人类自身的健康。考虑到环境污染具有负外部性,政府需要制定适当的政策及相应解决措施,遏制厂商的经济活动。不同的环境规制政策工具对能源效率的影响各不相同。因此,需要从各个不同的角度区分各种类型的环境规制,从理论上分析不同类型的环境规制对能源效率的影响途径,并对政策的有效性进行比较分析,进而更好的完善相关政策。
由于中国各地区的资源供应,技术水平和环境监管力度等方面差异较大,因而明确了解不同类型的环境规制对能源效率作用的影响,是相关政府部门能够结合当地实际情况,制定促进能源结构转型的政策的前提。其次,不同的环境规制工具的效果因时期、区域和条件的不同而不同。本文通过分析不同类型环境规制政策对能源效率的影响结果,进一步提出针对性地政策思路,对提高能源效率、有效改善生态环境具有重要的现实意义。
一、绪论
(一)概念界定及理论基础
1.概念界定
(1)能源效率的定义
能源效率的含义是在同等情况下,使用数量较小的能源,得到同等价值、同等数量的物品或服务。能源效率可以从三个方面理解:技术、消费和经济。技术层面的能源效率指的是因为生产技术、管理水平以及人们的生活质量逐渐提高而使得对于能源的耗费的逐步减少,从消费领域来说,为直接使用服务的人供给到的能源服务和能源消耗量的比值即为能源效率值;而经济层面的能源效率旨在利用同等或者更少的能源以取得更加高质量的生活条件或者得到更多的产品和服务。
(2)环境规制的内涵及分类
环境规制是以保护环境为出发点,以机构或者个人作为主要对象,从而施行各项关于环境保护的举措和政策的总体。具体内容是为了能够控制对环境的破坏,对已经产生环境污染的区域进行治理,解决各种环境问题,提高目前人类生活环境质量,使得经济与自然和谐发展,政府机关为解决市场机制对环境保护失灵而带来的问题,政府机关制定实施了相关的法律法规,通过利用群众力量,发挥市场机制的功能区管控部分企业或者个人污染环境、随意排污的行为,倡导经济主体改进生产方式,提高工艺
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